第三批学习实践科学发展观实施方案

概要：解决突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题。要抓住劳动就业、基础设施建设、社会保障、教育卫生、环境生态、社会治安等涉及群众切身利益的热点重点问题以及带苗头性、倾向性的问题，分类排查，及时解决。村要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题；社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生，以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。要围绕构建城乡统筹基层党建新格局，切实解决组织建设中存在的突出问题。要做好规章制度的废、改、立工作。按照科学发展观的要求，制定完善社区（村）经济社会发展计划，理清产业发展、群众增收致富、社会公共服务等方面的思路和措施。村重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制；社区重点从完善居（党）务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、外来人口和出租房屋登记管理、突发事件处置、志愿服务等方面建章立制。着力健全基层党建

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解决突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题。要抓住劳动就业、基础设施建设、社会保障、教育卫生、环境生态、社会治安等涉及群众切身利益的热点重点问题以及带苗头性、倾向性的问题，分类排查，及时解决。村要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题；社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生，以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。要围绕构建城乡统筹基层党建新格局，切实解决组织建设中存在的突出问题。要做好规章制度的废、改、立工作。按照科学发展观的要求，制定完善社区（村）经济社会发展计划，理清产业发展、群众增收致富、社会公共服务等方面的思路和措施。村重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制；社区重点从完善居（党）务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、外来人口和出租房屋登记管理、突发事件处置、志愿服务等方面建章立制。着力健全基层党建工作“四大机制”，即以“三项制度”为重点的党组织和党员联系服务群众机制，党组织领导的居（村）民自治机制，党组织教育、组织、管理党员群众机制，基层党建“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”保障机制，努力提高党的基层组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
学习实践活动基本结束后，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。要把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去。把学习实践科学发展观纳入社区（村）“两委”领导班子自身建设和党员教育培训、组织生活等具体工作中，落实到为民服务的实践中，使学习实践科学发展观经常化、制度化，不断巩固和发展学习实践活动成果。
五、学校开展学习实践活动工作安排
（一）参加活动领导关系
中小学校学习实践活动领导关系按党组织隶属关系确定。新区学习实践活动领导小组直接领导辖区中小学校学习实践活动，由教育工委统筹组织。中小学校学习实践活动以学校领导班子和党组织负责人为重点，全体教职工党员参加，学生党员参加部分活动。入党积极分子以适当方式参加活动。注意邀请本校党外负责人，民办学校党组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。
（二）具体目标要求
新区中小学校学习实践活动，要以“科学发展观进校园，兴办人民满意教育”为主题，切实把学习实践活动办成推动义务教育均衡发展、加快高中阶段教育普及、大力发展职业教育、推进素质教育的动力工程和促进工程，努力实现六个方面的具体目标要求。
1.加深对科学发展观的理解，完善学校发展思路。着眼于培养适应全面建设小康社会和推进现代化的合格人才，引导中小学校广大党员，从自身的思想和工作实际出发，立足于所处的教育教学、管理服务岗位，普遍受到一次生动的科学发展观教育，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，在中小学校科学发展的重大问题上形成共识，切实转变发展观念，明确学校定位，理清发展思路，修订完善学校发展规划。
2.统筹城乡教育发展，促进教育均衡协调。认真落实教育部与**市人民政府签订的《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》，基础教育突出加强标准化学校建设，增强公共服务能力；职业教育突出加强基础能力建设，增强适应行业需求、服务产业发展的能力。大力推进统筹城乡教育改革与发展，促进教育均衡、公平与协调，有效满足群众不断提高的教育需求。
3.加强师德师风建设，提高教师队伍素质。以师德师风建设为重点，运用党员承诺、学生评价、家长评议、社会监督等多种方式，规范从教行为，强化教师责任，切实端正教风，倡导师德示范。开展教师全员培训，深化继续教育，改善教师学历结构，提升教师队伍整体素质，提高教育教学水平。
4.深化教育教学改革，全面推进素质教育。从中小学校的实际出发，正视片面追求升学率、中小学生课业负担过重、忽视德育体育美育和牺牲学生学习兴趣为代价进行知识灌输等问题，进一步深化教育教学改革，按照教育规律办学。实施“和谐育德”教育创新工程，将体育、音乐、哲学、情感、礼仪和心理健康教育作为素质教育的重要内容；深化新课程改革，注重培养学生的创新思维；要把推进科学发展观进校园作为中小学校学习实践科学发展观活动的重要目标任务，使中学生了解科学发展观基本理论，小学生感知科学发展；强化思想政治教育，坚定学生理想信念，培养学生爱党爱国情感。

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