第三批学习实践科学发展观实施方案

概要：5.加快推进基层组织阵地建设。加大力度建设党员干部现代远程教育终端站点和社区“红岩家园”党员服务中心。已建成的活动阵地，进一步完善功能，加强管理，发挥作用，真正把基层党组织的旗帜打起来，把基层政权的形象树起来。6.解决一批老百姓关心的实际问题。推进新区未开发完成的村人畜饮水、交通路网、教育卫生、文体设施等基础设施建设，改善村容村貌。健全社区服务体系，完善社区服务设施，实施社区绿化、美化、净化、亮化工程，丰富文化娱乐活动，进一步改善人居环境。落实有关政策，做好城乡居民社会保障工作。加强社会治安基层基础工作，维护社会和谐稳定。（三）方法步骤第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调查走访工作。认真抓好学习讨论。学习形式要做到“六个一”：请上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片，就近组织一次科学发展的实地参观，给每一户党员、群众送一套（张）宣传科学发展观的张贴画。对文化程度低、年老体弱

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5.加快推进基层组织阵地建设。加大力度建设党员干部现代远程教育终端站点和社区“红岩家园”党员服务中心。已建成的活动阵地，进一步完善功能，加强管理，发挥作用，真正把基层党组织的旗帜打起来，把基层政权的形象树起来。
6.解决一批老百姓关心的实际问题。推进新区未开发完成的村人畜饮水、交通路网、教育卫生、文体设施等基础设施建设，改善村容村貌。健全社区服务体系，完善社区服务设施，实施社区绿化、美化、净化、亮化工程，丰富文化娱乐活动，进一步改善人居环境。落实有关政策，做好城乡居民社会保障工作。加强社会治安基层基础工作，维护社会和谐稳定。
（三）方法步骤
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调查走访工作。
认真抓好学习讨论。学习形式要做到“六个一”：请上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片，就近组织一次科学发展的实地参观，给每一户党员、群众送一套（张）宣传科学发展观的张贴画。对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。根据就近就便、务求实效的原则，在不影响党员生产、工作的前提下，合理选择和安排学习时间。要充分运用党员干部现代远程教育体系、“红岩家园”党员服务中心、现场教学点、社区夜校、网上论坛等学习阵地，发挥党小组长和党员中心户带动作用，通过院坝会、小区会、楼宇会召集周边党员参与学习。要把组织学习与开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动结合起来，吸引群众参与，增强学习效果。要挖掘培育一批站得住、叫得响、可信可学的学习实践科学发展观先进典型，大力开展“科学发展在身边•先进典型”学习宣传活动，用身边人、身边事教育广大党员。要普遍向党员、群众家庭印发形象生动的科学发展观张贴画，推动科学发展理论进家入户。对普通党员撰写读书笔记不作硬性规定、不作检查。
深入开展调查走访。组织社区（村）“两委”班子成员和党小组长、居（村）民小组长以及能够做群众工作的骨干党员认真落实“三项制度”，广泛开展走访活动。走访时做好五件事：了解群众家庭及其成员的基本情况；掌握每户家庭特别是困难家庭的具体需求；宣传党的各项惠民政策；在脱贫致富上帮助出主意、想办法；教育引导群众、促进社会文明和谐。其他党员可结合自身实际了解民生、听取民意。充分利用走访中了解掌握的信息，建立民情档案或信息库，作为基层组织管理社会的重要基础资料。要采取社情民意恳谈会、乡村“夜话”、社区“龙门阵”等方式，广泛征求党员群众意见，组织党员群众讨论，找准本地经济社会发展、基层组织和党员队伍建设等方面存在的突出问题。
第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
召开专题民主生活会和组织生活会。社区（村） “两委”领导班子要召开专题民主生活会。专题民主生活会要紧扣发展实践，对照检查班子集体和个人的主要差距，开展批评与自我批评。专题民主生活会要注意吸收居（村）民代表列席。街道（镇）党工委（党委）领导班子成员要列席联系社区（村）领导班子专题民主生活会。社区（村）中的所有党支部要组织全体党员参加一次专题组织生活会，党支部书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。
撰写分析检查报告。设党委的社区（村）领导班子要撰写分析检查报告，分析检查报告要充分反映本地贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他社区（村）形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题工作。
制定整改落实方案。设党委的社区（村）“两委”领导班子要对前期征求到的意见和查找出来的问题进行集中梳理，研究形成整改落实方案。整改落实方案要列出需要整改的具体事项，明确整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关人员的责任。其他社区（村）党组织要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要通过居（村）务公开栏、活动简报等方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。注意对群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。

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