第三批学习实践科学发展观实施方案

概要：进行分析检查。要围绕“三问”集智慧，以“问计于员工、问策于员工、问需于员工”为核心，组织开展“我为科学发展献一计”活动，积极主动征求党员、员工的意见建议。要开展“五查”找差距，一查党员思想认识深不深，二查党组织和党员的作用发挥大不大，三查党建工作的思路明不明，四查影响科学发展的突出问题清不清，五查服务发展的措施实不实。对查找出来的突出问题要分类梳理，采取适当方式与业主做好沟通，向党员、员工公布。“两新”组织党组织要形成简要的分析检查材料。分析检查材料要重点明确发挥党组织作用，促进“两新”组织科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查材料要广泛听取业主、业务骨干、一线员工等的意见，认真修改完善。第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。制定整改落实措施。“两新”组织党组织要制定整改落实措施，按照查找出来问题的轻重

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进行分析检查。要围绕“三问”集智慧，以“问计于员工、问策于员工、问需于员工”为核心，组织开展“我为科学发展献一计”活动，积极主动征求党员、员工的意见建议。要开展“五查”找差距，一查党员思想认识深不深，二查党组织和党员的作用发挥大不大，三查党建工作的思路明不明，四查影响科学发展的突出问题清不清，五查服务发展的措施实不实。对查找出来的突出问题要分类梳理，采取适当方式与业主做好沟通，向党员、员工公布。“两新”组织党组织要形成简要的分析检查材料。分析检查材料要重点明确发挥党组织作用，促进“两新”组织科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查材料要广泛听取业主、业务骨干、一线员工等的意见，认真修改完善。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。
制定整改落实措施。“两新”组织党组织要制定整改落实措施，按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实措施形成后，要以适当方式向党员、员工公布，做出承诺，接受监督。
解决突出问题。要选准突破口和切入点，集中力量解决一批业主关心、员工期盼、社会关注的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，对具备整改条件的问题要集中进行整改；对通过努力能够解决的问题，要创造条件限期整改；对由于条件限制一时无法解决的问题，要向员工群众说明情况，积极采取措施逐步解决。要深入研究、切实解决“两新”组织党组织开展活动难、发挥作用难等问题，坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，下大力气加强“两新”组织党建工作。要注重长效机制建设，建立健全“两新”组织基层党建工作“四大机制”。在加强自身制度建设的同时，要帮助“两新”组织建立完善增产增效、开源节流、激励创新、规范运转等方面的制度措施。
集中活动基本结束后，要抓好整改落实后续工作，做好总结工作。要认真总结学习实践活动取得的思想共识、实践成果和成功经验，运用到具体实践中，落实到日常工作中，使学习实践科学发展观经常化、制度化，促进生产经营又好又快发展。
四、社区（村）开展学习实践活动工作安排
（一）参加活动领导关系
社区（村）开展学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定，街道（镇）党工委（党委）统一领导所辖社区（村）的学习实践活动。在外建立的流动党员党组织中的流动党员，经与流入地党组织协商可纳入当地的学习实践活动，流出地党组织积极协调配合。长期在社区（村）生活的离退休人员中的党员，经与党组织关系所在单位协商，参加居住地社区（村）的学习实践活动。入党积极分子以适当方式参加活动。注意邀请社区居(村)委会中的党外成员和非中共党员大学生“村官”参加有关活动。
（二）具体目标要求
社区（村）开展学习实践活动，要以“加强基层、夯实基础，促进和谐稳定”为主题，全面推进、深化完善“三项制度”，大力推进科学发展观进基层、进院坝、进楼栋、进家庭，努力实现六个方面的具体目标要求。
1.坚定党员理想信念。深化科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，进一步坚定理想信念，强化党员意识，增强组织观念，自觉参加党的活动，履行党员义务，保持党员先进性。
2.维护社会和谐稳定。要结合开发建设中征地拆迁工作遇到的各种矛盾和问题，采取切实有效的措施，解决好农转非人员和下岗失业人员、返乡农民工等特殊群体就业创业问题，落实好社会保障。同时，要结合当前开发建设快速推进的新形势，调整和完善发展思路和举措，加快推进征地拆迁后撤村建社区的工作，加快建设富裕幸福新社区，逐步改善和提高居民生产生活，确保社会和谐稳定。
3.全面推行、深化完善“三项制度”。党组织书记定时定点公开接待，“两委”班子成员轮流接待，畅通群众诉求渠道。深化和拓展班子成员走访活动，组织社区（村）“两委”班子成员、居（村）民小组长、大学生“村官”、驻社区（村）干部以及在群众中威信高、会做群众工作的骨干党员，在活动期间分片走访一次辖区群众家庭，建立民情档案或信息库。完善上下联动处理问题机制，及时办理群众意见，定期反馈。健全“三项制度”五簿册。
4.强化社区（村）“两委”领导班子建设。及时调整充实“两委”班子，提高整体素质。大力整顿软弱涣散党组织，治理居（村）务公开和民主管理难点居（村），进一步明确社区（村）党组织和社区（村）居民委员会的职责，规范社区（村）重大事务决策和管理监督程序，完善居（村）民自治章程和村规民约，全面推行党务、政务、财务、事务公开，不断扩大基层民主，健全党组织领导的充满活力的居（村）民自治机制。加强社区(村)党风廉政建设。

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