概要：第一，要强化税收分析工作。税收分析工作十分重要，谢局长今年在扬州的司局级主要领导专题研究班讲话中强调指出：“税收分析是税收管理的‘眼睛’”。总局近年来非常重视税收分析工作，先后出台了一系列分析制度和办法，包括税源分析、收入分析、宏观税负的比较分析、税种管理以及征管质量的分析等，在为各级决策服务和指导实践上发挥了积极的作用。做好当前全系统的税收分析工作，首先要解决认识上的问题。今年一季度区局召开的局务扩大会议上，对各地各部门的税收分析汇报，我不是很满意。这固然有分析方法上的问题，但更主要还是各单位各部门对税收分析重视的不够。在这里需要强调的是，税收分析不是哪个部门的事，需要各单位各部门都来重视，共同参与。各单位领导都要深刻理解和准确把握分析工作的内含，每一个部门都要结合工作实际，开展有特点、有质量、有成效的分析工作，以此来提高全系统的税收分析水平。其次，税收分析要反映税收工作的全貌。要变单纯收入的数字统计性分析为动态的成因性分析，在“专”
国税局长在基层工作调研时的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com第一，要强化税收分析工作。税收分析工作十分重要，谢局长今年在扬州的司局级主要领导专题研究班讲话中强调指出：“税收分析是税收管理的‘眼睛’”。总局近年来非常重视税收分析工作，先后出台了一系列分析制度和办法，包括税源分析、收入分析、宏观税负的比较分析、税种管理以及征管质量的分析等，在为各级决策服务和指导实践上发挥了积极的作用。做好当前全系统的税收分析工作，首先要解决认识上的问题。今年一季度区局召开的局务扩大会议上，对各地各部门的税收分析汇报，我不是很满意。这固然有分析方法上的问题，但更主要还是各单位各部门对税收分析重视的不够。在这里需要强调的是，税收分析不是哪个部门的事，需要各单位各部门都来重视，共同参与。各单位领导都要深刻理解和准确把握分析工作的内含，每一个部门都要结合工作实际，开展有特点、有质量、有成效的分析工作，以此来提高全系统的税收分析水平。其次，税收分析要反映税收工作的全貌。要变单纯收入的数字统计性分析为动态的成因性分析，在“专”上有深度。组织收入工作离不开与数字打交道，各级在组织收入工作中，往往会把关心的重点放在数字的变化，数量的增加，比例的多少等等，不是说这些不重要，但这只是停留在一般和传统性层次。提高收入的分析质量，就需要深的下去，挖这些数字背后的含义，通过辅助一些数理统计原理和经济学的知识，去找“为什么”，“是什么”，“怎么做”。要通过对收入时时的预测、分析、监控，牢牢把握我们工作的主动权；要变计统部门的“单兵作战”为税收管理的“全员参与”。要把税收分析工作延伸到所有征收管理和内部行政管理，在全系统形成从业务到行政，从管理到后勤等各个工作部门、各个工作环节、各个工作程序都在搞分析的工作局面，在“量”上有突破，切实为开展各项税收工作，为提高管理质量服务；要变宽泛式分析为找问题式分析，在“质”上有提高。税收分析不能泛泛而谈，税收分析的目的是通过分析，寻关联，找问题，提建议，定措施，抓落实。因此，业务和行政部门都要有对应的分析内容。在业务管理上，就要从税务登记开始，对管户数量的增减变化、税源结构的发展变化、企业的纳税申报、收入缴款入库情况等整个税收管理的全过程进行分析。在行政管理上，就要围绕服务税收工作大局，结合履行部门职责，重点针对效能建设，分阶段对工作进展、任务落实情况作认真分析。税收分析要定期开展，分级分层进行，实现上下互动。要通过建立分级数据信息发布制度和分析结果利用的考核制度，达到数据信息充分共享和有效利用，提高分析工作的成效。
第二，要加强日常管理。日常管理是基础性工作，对长远发展有着非常重要的作用。大家常说在日常管理中创新，那么创新靠什么？靠思想观念的转变、工作思路的开拓，靠在方法上的积极探索，在落实上的真抓实干。总局近年来关于税收管理的一系列指示要求和领导讲话，非常具体，非常明确，各级一定要在准确领会精神实质的基础上，不折不扣地抓好落实，这就是最大的创新，也是实在的创新；第三，要强化措施办法。各单位在抓税收管理时，既要有当前的安排、要求和各级、各部门的目标任务，又要有3—5年的中长期规划，一年突出几个重点，一个时期解决几个难点，通过长远抓和抓眼前相结合，促进税收管理工作迈上新台阶。同时，还要定期开展税收管理情况的“回头望”，通过与外省区、本区各单位征管质量的纵横对比，寻找差距，强化措施，促进落实；第四，要落实好税收管理员制度。基层是税收管理的主阵地，税收管理员是工作在一线的“战斗员”。户籍管理、税源分析、纳税评估、催报催缴、欠税管理以及面向纳税人的绝大部分工作都要由税收管理员去落实，因此，税收管理员工作任务重，责任大，相应的对税收管理人员的综合素质也提出了更高的要求。税收管理员的素质，在当前来讲，我归纳为要达到“五个熟悉、五个提高”。
www.laixuea.com “五个熟悉”，一是政策法规要熟悉，这是执法的依据。税收管理员是直接行使税收执法权的人员，因此，对税收政策法规，一定要多学、多记、多用，真正达到入脑、入心并熟练应用的要求；二是征管流程规程要熟悉。推行税收科学化、精细化管理，建立四位一体互动机制等工作，都会在征管的流程规程中体现出来，而且上述的一系列工作也要通过征管流程规程将其有机的衔接起来。所以，作为税收管理员，对征管流程规程一定要非常熟悉，对各环节的程序应用一定要非常熟练；三是管户情况要熟悉。“管户清”，才能“底子明”。这需要经常下户去了解，做到腿勤、嘴勤、手勤，不仅要对企业征收税款的多少、发票开具的多少做到心中有数，还要对企业的成本核算、工艺流程、财务管理等方面清清楚楚。这是我们始终努力的方向；四是财务会计知识应用要熟悉。财务知识是税收管理员开展税收分析、进行纳税评估的基本技能。只有熟练掌握财务知识，才能更好地进行税源管理；五是计算机操作要熟悉。现在我们税收征管工作已经初步实现了信息化，一切工作都要借助于计算机来分析研究。因此，税收管理员在这方面要多动手，勤操练，不断提高掌握信息技术的能力和水平。