适应加入WTO新形势 采取有力措施 促进我市粮食生产发展和农

概要：（四）全世界粮食人均产量差异极大南北美洲每年共生产粮食5亿吨左右，人均粮食625公斤；欧洲年产粮食4亿吨左右，人均570公斤；大洋洲年产粮食3000多万吨，人均粮食超过1000公斤；亚洲是全世界人口最多的地区，也是生产粮食总量最多的洲，30亿人口，10亿吨粮食，人均粮食330公斤，与世界人均粮食持平；非洲是人多粮少的地区，人均粮食不到200公斤。从这些数据不难看出，世界粮食生产的基本格局，即发达国家和地区粮食的总量、单产和人均占有量都很高，欠发达国家和地区粮食总量、单产和人均占有量都很低。（五）世界营养不足人口众多据联合国粮农组织的统计,1997-1999年间,全世界共有8.15亿人营养不足,其中发展中国家有7.76亿(占其总人口的17%),转型国家有2700万,发达国家有1100万。在1996年世界粮食首脑会议上,各国领导人承诺到2015年将发展中国家营养不足人数减少50%。但是,1992-20xx年间,发展中国家营养不足人数仅仅减少3900万,而且主要发生在东亚地区。因此,1996年世界粮食首脑会议提出

适应加入WTO新形势 采取有力措施 促进我市粮食生产发展和农,标签：考察报告范文,考察报告格式,http://www.laixuea.com
（四）全世界粮食人均产量差异极大
南北美洲每年共生产粮食5亿吨左右，人均粮食625公斤；欧洲年产粮食4亿吨左右，人均570公斤；大洋洲年产粮食3000多万吨，人均粮食超过1000公斤；亚洲是全世界人口最多的地区，也是生产粮食总量最多的洲，30亿人口，10亿吨粮食，人均粮食330公斤，与世界人均粮食持平；非洲是人多粮少的地区，人均粮食不到200公斤。从这些数据不难看出，世界粮食生产的基本格局，即发达国家和地区粮食的总量、单产和人均占有量都很高，欠发达国家和地区粮食总量、单产和人均占有量都很低。
（五）世界营养不足人口众多
据联合国粮农组织的统计,1997-1999年间,全世界共有8.15亿人营养不足,其中发展中国家有7.76亿(占其总人口的17%),转型国家有2700万,发达国家有1100万。在1996年世界粮食首脑会议上,各国领导人承诺到2015年将发展中国家营养不足人数减少50%。但是,1992-20xx年间,发展中国家营养不足人数仅仅减少3900万,而且主要发生在东亚地区。因此,1996年世界粮食首脑会议提出的将发展中国家营养不足人数减半的奋斗目标只有到2030年才能基本实现。
（六）世界粮食种植面积增幅将十分有限
自1961年以来,全球耕地总面积年均增长0.34%,发展中国家耕地面积年均增长0.68%。世界现有耕地总面积约为15亿公顷,约占世界地表总面积134亿公顷的11%,约占世界可耕土地总面积42亿公顷的36%。世界未来粮食增产总量的约20%将依靠增加种植面积。世界现有粮食种植面积为6.8亿公顷。据国际粮食政策研究所的预测,世界可用于扩大粮食种植的土地面积最多还可以增长10%,这些土地主要分布在南美洲和非洲。
（七）世界性耕地退化问题日趋严重
过去数10年中,农业生产率的增长速度逐步放慢,原因之一就是土地退化。根据美国世界资源研究所的数据,目前世界40%的农业土地具有中等程度的退化迹象,世界每年由于盐碱化而损失耕地近160万公顷,导致农业产值减少约110亿美元。土地退化直接影响农业生产率、粮食生产、收入水平和粮食价格,如果不加以认真对待,从长远来说必将威胁人类在未来的粮食安全。特别是那些贫穷、市场机制不完善、管理落后、资源脆弱的地区。
（八）世界粮食单产增长将非常缓慢
提高已有耕地面积的粮食单产是满足世界粮食需求的最主要途径。到2030年,世界粮食增产总量的80%必须通过提高粮食单产来实现。自1990年以来,世界绝大多数地区的粮食单产增长速度一直非常缓慢。今后30年中,世界粮食单产的年均增长率将进一步放慢至约0.8%;发展中国家粮食单产年均增长率预计将从1961-1999年间的2.5%降至1%。1991-201x年间,发展中国家谷物单产年均增长率已经下降至1.4%。
（九）世界粮食贸易量不大且出口多集中在少数国家
世界年粮食贸易量20xx亿公斤左右，只相当于我国年粮食需求量的40%左右。20xx年，美国粮食出口占世界粮食出口量的32％，欧盟粮食出口占世界粮食出口量的24%，美国、欧盟、加拿大和澳大利亚的粮食出口量占世界总出口量的72．6％。少数几个发达国家的粮食出口量占世界粮食贸易总量过大的比重，会由于这些国家粮食生产、储备状况及有关政策的变化，直接影响世界粮食安全。世界粮食供应依靠少数发达国家是粮食安全的“巨大隐忧”。
从以上分析可以看出，因为一方面，世界粮源有限，世界粮食年贸易总量只有2亿吨左右，全部由我国进口,也只能满足我国年消费量的40%左右。因此,即使在加入WTO的情况下,我国也很难大量进口粮食。二方面，人口众多的饭碗依托于他国是极端危险的，极易受到有粮国家的制裁和要挟，甚至危及国家安全。三方面，即使能大量进口粮食，就有可能出现如美国世界观察研究所的莱斯特•布朗撰写的《谁来养活中国》一书中的情况：未来中国将从国际市场进口大量粮食，从而引起国际粮食市场混乱的局面。以他为代表而形成的“中国粮食威胁论”就有可能成为现实，从而将导致进口粮食的发展中国家的严重恐慌和不满。同时，我国大量进口粮食，也将显著抬高世界粮价，大量资金外流，经济建设受到制约，人民生活不稳定，社会动荡因素增加。因此，作为拥有耕地面积仅占世界的不足10％，而人口却占世界的22％的世界最大的发展中国家，解决十几亿人口的吃饭问题，始终是党和政府关心的头等大事。这也与“王以民为天，民以食为天”、“为政之要，首在足食”、“无粮则乱”等古训是相一致的。高度重视保护和提高粮食生产能力，不断促进粮食产量的稳定增长，是我国长期的一项重大战略任务。任何时候都不能放松粮食生产。
（十）重庆的粮食供给主要应立足于市内解决
重庆在人均耕地不足全国的2/3的情况下，201x年人均粮食占有量347公斤，超过全国333公斤的水平，我市粮食生产水平是比较高的。但是，由于我市以猪肉为主的肉类和酒类调出量大，我市粮食产需存在较大缺口，并且呈不断增大的趋势。

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