在重庆煤矿安全监察局2017年 “七·一”表彰暨半年工作会议上的讲话

概要：在煤矿安全培训工作方面，年初，组织召开了全市煤矿安全培训工作会议，对全年煤矿安全培训工作进行了部署，提出了目标任务、工作措施。按照国家局《安全生产培训管理办法》和《煤炭企业经营管理者安全资格培训考核工作实施意见》、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等文件精神，认真贯彻市政府《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》（渝府发[201x]32号）有关加强煤矿瓦检员、放炮员、电工等特种作业人员安全培训，建设瓦斯防治技术支撑体系的要求，精心组织，狠抓落实，切实加大培训力度，煤矿安全培训工作收到明显成效。截止6月15日，举办煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训班8期，培训合格1149人，各三级培训机构组织煤矿井下特种作业人员培训（复训）6198人，其中瓦检员1401人、放炮员1400人、电工337人。同时，在去年对三级、四级煤矿安全培训中心的教师培训188人的基础上，今年组织又对81名教师进行了任职资格培训，充实和加强了三、四级培训中心的师资力量。（五）着力改善煤矿安全监察执法环境，加强地方煤

在重庆煤矿安全监察局2017年 “七·一”表彰暨半年工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com
在煤矿安全培训工作方面，年初，组织召开了全市煤矿安全培训工作会议，对全年煤矿安全培训工作进行了部署，提出了目标任务、工作措施。按照国家局《安全生产培训管理办法》和《煤炭企业经营管理者安全资格培训考核工作实施意见》、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等文件精神，认真贯彻市政府《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》（渝府发[201x]32号）有关加强煤矿瓦检员、放炮员、电工等特种作业人员安全培训，建设瓦斯防治技术支撑体系的要求，精心组织，狠抓落实，切实加大培训力度，煤矿安全培训工作收到明显成效。截止6月15日，举办煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训班8期，培训合格1149人，各三级培训机构组织煤矿井下特种作业人员培训（复训）6198人，其中瓦检员1401人、放炮员1400人、电工337人。同时，在去年对三级、四级煤矿安全培训中心的教师培训188人的基础上，今年组织又对81名教师进行了任职资格培训，充实和加强了三、四级培训中心的师资力量。
（五）着力改善煤矿安全监察执法环境，加强地方煤矿安全监管工作的检查指导。
为认真落实《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》，促进煤矿安全监管工作到位，上半年加强了市、区县两级煤矿安全监管部门的业务检查和指导。一是直接参与或组织对全市煤矿安全督查、督导方案、经济政策的拟定或具体组织工作，加大了与市、区县（市）政府和有关部门的联系与协调，煤矿安全监察的地位、作用和影响正在发生越来越大的变化，煤矿安全监察的威信进一步提高，执法环境得到进一步改善。二是各监察分局（工作站）按照《重庆市煤矿安全监察监管协调工作机制实施办法》，分别组织召开了辖区煤矿安全监察监管工作联席会议，通报情况，沟通信息，交流监察监管执法经验。三是局领导和各分局（工作站）负责人带队对各区县（市）煤矿安全监管部门行政执法工作进行了检查和指导，指出了存在的问题，提出了改进的措施。四是根据国家煤矿安全监察新的执法文书和有关法律法规，制定并印发了重庆市煤矿安全监管执法文书，对地方煤矿安全监管执法进行了规范。五是加大了向各级地方政府和煤矿安全监管部门通报情况的力度。局机关和各监察分局（工作站）坚持了煤矿安全监察中发现的重大问题、带有普遍性问题或倾向性问题，如一些地区以探煤井的名义违法生产、国有大矿收购小煤矿和部分国有改制煤矿监管失控等问题，向市政府及相关部门、煤矿企业及时通报，收到了较好效果。1-5月份，局机关和各分局（工作站）向地方政府提出加强和改善安全管理建议书51份。六是积极探索对地方煤矿安全监管工作检查指导的有效途径和方式，我局会同重庆市经委、市政府法制办公室联合组织培训班，对全市各产煤区县（自治县、市）煤矿安全监管部门的安全监管人员进行了上岗执法培训，有216人获执法资格，提高基层煤矿安全监管人员的执法素质和水平；
第二，加大了煤矿安全社会舆论监督和煤矿安全监察工作的宣传力度。一是对201x年安全程度评估为D类的220个矿井和今年1月13日前没有按要求进行安全评价的80个煤矿，依法责令停产整顿，并在新闻媒体、网站上进行了公告、公示。二是建立了《重庆煤矿安全监察局新闻发布管理暂行办法》，推进正确的舆论导向。对监察执法工作开展情况、重要工作部署及要求、重特大事故查处进展情况等，及时通过新闻媒体进行宣传。利用新闻媒体推动了社会监督和关注，引起了极大的反响，煤矿安全监察的权威和影响力越来越得到认同。三是在安全月期间，认真组织参加了安全咨询日活动和面对面话安全活动，编辑出版了<煤矿安全监察>内部刊物,大力宣传了国家和市政府的安全生产政策措施及安全生产法律法规。对群众举报的煤矿安全生产违法行为加大了查处力度，如渝南分局对万隆煤矿隐瞒事故不报进行了立案查处，罚款15万元并责令停产整顿，有关责任人已移交司法机关处理。1-5月份共受理群众举报50起，已查处46起，受理督办查处率达100%。
（六）与先进性教育活动结合起来，加强了队伍建设。
今年以来，全局以“开展先进性教育活动”为主题和契机，以转变作风为切入点，把群众满意作为衡量开展保持共产党员先进性教育活动的根本标准，狠抓了队伍的思想、组织、业务、作风和廉政建设，执法素质得到进一步提高，进一步树立了煤矿安全监察队伍的良好形象，营造了良好的执法氛围，煤矿安全监察的威信得到提升。监察执法工作得到了地方政府、有关部门和煤矿企业的信任和支持。
一是加强各级领导班子思想政治建设。全局各基层监察分局（工作站）认真落实国家局《关于加强各级领导班子思想政治建设的意见》，开展了“先进领导班子”创建活动。按照中央机构编制委员会办公室、国家煤矿安全监察局《关于煤矿安全监察办事处更名为监察分局的通知》要求，局党组、行政严格了各监察分局领导班子的考核任免。局各级领导班子坚持定期召开中心学习小组学习会和民主生活会，在先进性教育活动中，率先垂范，带头廉洁自律。扩大基层民主，真心相信群众、真情关爱群众、真正依靠群众，狠抓落实，转变作风，进一步提高领导班子自身素质和党性修养，增强了各级班子的凝聚力、向心力。

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