概要：1.县级各项财政收入除法律、法规、规章有规定者外，原则上均采取直接缴库方式。由缴纳义务人或缴款人按有关法律法规规定进行缴库（户）申报，经税务机关和征管部门审核无误后，将应缴收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。实行“收（罚）缴分离”银行代收方式的，代理银行应于收缴的当日或次日上午前，分别将资金划解国库存款账户和预算外资金财政专户。2.少量零散收入和法律、法规、规章规定可实行汇缴的收入，采取集中汇缴方式。由征收机关在规定的时限内，区别收入性质，汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。办理县级财政收入退库事项，要严格依照有关国库管理的规定和程序执行。（三）规范支出拨付程序根据支出管理需要，按照资金的使用性质，将财政支出划分为工资支出、购买支出、零星支出、转移支出四类。按照不同的支付主体，对不同类型的支出，分别实行财政直接支付和财政授权支付。www.laixuea.com 1.财政直接支付的支出及操作程序（1）工资支出。财政安排的工资性支出，全部实行财
xx县财政国库管理制度改革试点方案,标签：实施方案范文,实施方案格式,http://www.laixuea.com1.县级各项财政收入除法律、法规、规章有规定者外，原则上均采取直接缴库方式。由缴纳义务人或缴款人按有关法律法规规定进行缴库（户）申报，经税务机关和征管部门审核无误后，将应缴收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
实行“收（罚）缴分离”银行代收方式的，代理银行应于收缴的当日或次日上午前，分别将资金划解国库存款账户和预算外资金财政专户。
2.少量零散收入和法律、法规、规章规定可实行汇缴的收入，采取集中汇缴方式。由征收机关在规定的时限内，区别收入性质，汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
办理县级财政收入退库事项，要严格依照有关国库管理的规定和程序执行。
（三）规范支出拨付程序
根据支出管理需要，按照资金的使用性质，将财政支出划分为工资支出、购买支出、零星支出、转移支出四类。按照不同的支付主体，对不同类型的支出，分别实行财政直接支付和财政授权支付。 www.laixuea.com
1.财政直接支付的支出及操作程序
（1）工资支出。财政安排的工资性支出，全部实行财政直接支付。具体操作程序为：预算单位按照批复的部门预算按月编制职工工资发放清册，经县编制办、人事局、财政局共同审核后，县财政局下达支付通知书，委托银行从零余额账户中直接将资金分解到职工个人工资账户上。银行同时受理预算单位委托的需在职工工资中按规定代扣代缴款项事宜。
（2）购买支出。使用财政性资金进行购买服务、货物、工程项目等支出实行财政直接支付。具体操作程序为：按照批复的部门预算和用款计划，由预算单位按规定提出购买支出付款申请，县财政局依据预算指标等文件，向代理银行下达支付通知书，银行直接将款项支付给商品供应者或收款人，并在支付的当日与国库单一账户和相关商业银行进行清算。
（3）转移支出。拨付企业大型工程项目或大型设备采购的资金等由县财政局直接支付给收款人，具体支付程序比照购买支出办理。县级对企业的补助和未指明购买内容的某些专项支出等，直接支付到乡（镇）财政所和预算单位。
2.财政授权支付的支出及操作程序
预算单位的零星支出和未实行直接支付的购买支出，实行财政授权支付方式。经县财政局授权，由预算单位在县财政局批准的用款额度内自行开具支付通知书，代理银行通过单位零余额账户将资金拨付到收款人账户。并于当日与国库单一账户和相关商业银行进行清算。
财政直接支付和财政授权支付的具体支出项目，由县财政局在确定每年年度部门预算时列出。
预算外资金的支付，逐步按上述程序实施。
四、改革的配套措施
改革现行财政国库管理制度，是对财政资金的账户设置、收支缴拨方式的重大变革，是一项十分庞大和复杂的系统工程。改革方案的实施，必须要对相应的管理环节进行配套改革，改变传统观念，还要有信息网络和信息技术作支撑，才能保证改革试点工作的有序进行。
（一）进一步深化部门预算编制改革。全面推行部门预算改革，按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则，更加全面、细致地编制部门预算，严格按类、款、项、目细化收支项目（预算科目），分别编到基层预算单位。同时，对一些项目的具体支付范围应作出统一的界定（如购置汽车专款包括支付给供应商的车款和车辆购置税，不含其他费用等），逐步使所有财政资金的支付建立在明晰的预算基础上，为顺利实施财政国库管理制度改革创造条件。
（二）制定相关的管理制度和办法。县财政局与人行xx县支行要对预算外资金收入收缴管理、财政国库管理制度改革试点资金支付、财政国库管理制度改革试点会计核算、财政国库管理制度改革试点资金银行清算等制定相应的配套制度和管理办法，建立和完善财政收支清算、对帐、报表制度，保障各项业务的顺利开展。
（三）建设财政、国库和代理银行间的资金清算和信息管理系统。在省、州财政部门的统一部署和帮助下，安排一定的专项资金，抓紧建设我县适应财政国库管理制度改革需求的财政、国库、银行和有关部门之间的现代化网络收付、清算、管理系统，实现财政收入缴库退库、资金支付、资金清算、会计核算和信息反馈等各项业务的科学管理和安全高效运行。建立财政信息管理系统及国库操作系统，尽快引入和运用“金财工程”软件成果，完善和整合现有预算编制、预算指标管理、收入收缴、工资统发、资金拨付、预算会计等财政收付核算管理系统，统一规划、统一软件，为全面推行国库单一账户制度改革奠定基础。