概要:为了有效缓解审计任务重和审计机关人力不足的尖锐矛盾,必须探索现行体制下增强审计机关审计能力的新途径。以事业单位为载体,适量聘用专家、专业技术人员,是目前情况下一条较为可行的途径。对于那些具有特殊专业知识、技能、经验的稀缺人才,要深入挖掘,不拘一格,大胆使用。要坚持从实际出发,因人因事制宜,一事一策,一人一策,特事特办,特岗特薪。要确立不求所有、但求所用,不求常在、但求常用,双向选择、平等自愿的用人观念和机制。既可以采取中长期聘用的办法,也可以采取短期项目聘用的办法。变人员管理为岗位管理,变行政约束为契约约束,变人员引进为智力引进。在审计任务较重、较急,使用事业单位人员和社会聘用人员较多的情况下,为了做到既充分发挥聘用人员的业务专长和作用,又能加强管理,可以探索将国家审计机关审计人员同事业单位工作人员、社会聘用人员混合编组,以国家审计机关审计人员为骨干,带领聘用人员工作的组织方式。三、以人才市场为依托,建立以“人才库”为重点的人才和智力共享机制,使之成为国家审计用之不竭的人力资源基础。
建立适应科学发展要求的审计人力资源机制,标签:工作心得体会,工作心得体会范文,http://www.laixuea.com为了有效缓解审计任务重和审计机关人力不足的尖锐矛盾,必须探索现行体制下增强审计机关审计能力的新途径。以事业单位为载体,适量聘用专家、专业技术人员,是目前情况下一条较为可行的途径。对于那些具有特殊专业知识、技能、经验的稀缺人才,要深入挖掘,不拘一格,大胆使用。要坚持从实际出发,因人因事制宜,一事一策,一人一策,特事特办,特岗特薪。要确立不求所有、但求所用,不求常在、但求常用,双向选择、平等自愿的用人观念和机制。既可以采取中长期聘用的办法,也可以采取短期项目聘用的办法。变人员管理为岗位管理,变行政约束为契约约束,变人员引进为智力引进。
在审计任务较重、较急,使用事业单位人员和社会聘用人员较多的情况下,为了做到既充分发挥聘用人员的业务专长和作用,又能加强管理,可以探索将国家审计机关审计人员同事业单位工作人员、社会聘用人员混合编组,以国家审计机关审计人员为骨干,带领聘用人员工作的组织方式。
三、以人才市场为依托,建立以“人才库”为重点的人才和智力共享机制,使之成为国家审计用之不竭的人力资源基础。
以人才市场为基本依托,建立具有“蓄水池”性质的审计“人才库”制度,是国家审计机关利用社会人才和智力资源的可行途径。人才库的性质类似“蓄水池”,是一种松散的组织。审计机关可以通过同当事人签订契约的方式建立合作关系,但又不具有隶属关系,同传统的用人制度有着本质的区别。通过“人才库”储备一批具有一般审计能力的社会闲置审计人力资源,使之成为审计人才的“蓄水池”,为审计工作提供人力资源的补充,对审计事业的发展具有重要意义。在国家行政机关编制体制保持相对稳定的情况下,审计机关人力资源不足将是一个长期现象。面向社会挖掘和聚积人才,是可供选择的惟一出路。事实上,在当今人才社会化程度越来越高的新形势下,任何一个部门、单位都不可能拥有自身工作所需的全部人才,人才的社会所有、流动和共享将成为一个必然的趋势。各级审计机关要自觉地适应这种新的形势,在加强现有审计队伍能力素质建设的同时,转变用人用才用智观念,用全新的办法解决全新的问题。建立以人才资源为中心的人事管理体系,挖掘、整合社会各个领域具有专门技能、知识和经验的审计人力资源,为审计所用,成为实现审计工作目标的重要保证。
山西省审计厅于201x年起在人事部门的大力配合下建立了社会审计人员“人才库”, 挖掘利用社会闲置或游散审计人力资源,吸收他们参与国家审计机关审计工作,进行了积极的探索,取得了一些成功的经验和做法。但是由于体制机制的制约,还存在专业人才供应不足、工资待遇低,难以吸引高素质人才,管理聘用人员的经验不足等问题,需要在实践中不断完善,但这条路子已经显示了强大的活力,应当继续坚持不懈地探索。据了解,我省目前有具备一般审计能力的闲置或游散审计人力资源近万人,加上每年数千名高等学校相关专业的毕业生,为我们随时补充审计人力资源提供了广阔的选择空间。我们要在改进和扩大“人才库”的建立和运用方面采取有效措施。
要利用各种形式宣传审计,建立审计职业优势导向。通过举办各种报告会,在人才市场建立审计人力资源“专柜”,在互联网站上建立审计人力资源“专页”以及在其他大众媒体上设立专栏等方法和途径,宣传国家审计的任务、性质和职能,披露审计工作的人才需求信息,扩大审计工作的知名度,提高审计机关的吸引力。让闲置审计人力资源知审计,爱审计,投身审计。争取各级政府和财政部门在政策、经费等方面给审计以必要的保障和支持。
不断扩大和完善“人才库”。各级审计机关可以通过考试、考核、上岗试用等程序和方法,经常性地为人才库充实人员,扩大容量,并通过现代信息技术等科学手段,同人才库成员保持联系,为他们提供信息。
随着审计机关聘用人员的不断增加,各级审计机关应当大力加强对聘用的专业技术人员的管理。加强对聘用人员专业技术人员的保密意识、责任意识和法律意识。对经常使用的对象,要把工作实绩同劳动报酬挂钩,体现多劳多得、优质优价。人事部门要建立他们的个人档案资料,与他们保持经常性的联系。还可以本着互惠互利、平等自愿的原则签订协议书,形成既相对稳定、有所约束,又能满足专业人员自由择 www.laixuea.com 业、用人单位按照一定条件选择人才的需要,形(本文来自www.laixuea.com,转载请注明!)成一种保障人才自由流动、自主择业,用人单位对工作人员既能择优聘用又能正常淘汰的新型机制。这种机制目前对我们来说是生疏的,但它无疑具有极强的生命力,正在生气勃勃地向我们走来,让我们张开双臂勇敢地接纳它吧。
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