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  • 关于换发第二代居民身份证工作方案

    时间:10-14 09:52:13来源:http://www.laixuea.com 工作报告阅读:8796

    概要:根据国务院《关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》(国函〔20xx〕62号)、《公安部关于印发〈全国换发第二代居民身份证工作方案〉的通知》(公通字〔20xx〕7号)和市人民政府《转发市公安局关于市换发第二代居民身份证工作方案的通知》(政办〔20xx〕71号)文件精神,按照省、市的统一部署,县于20xx年9月开始实施第二代居民身份证(以下简称二代证)换发工作。为确保二代证换发工作有序进行,特制定本方案。一、目的意义在全国换发二代证,是党中央、国务院为提高我国人口管理现代化水平、推动国家信息化建设而作出的重大决策,对保障公民合法权益、便利公民进行社会活动、加强人口管理、维护社会秩序,具有十分重要的意义。二代证通过采用多种新技术,使证件质量、安全防范性能大大提高,证件信息可进行全国范围的联网快速查询和身份识别,也可进行公安机关与各行政管理部门的网络互查,达到有效利用人口资源、实现信息共享、加强社会管理的目的。二、工作目标(一)20xx年年底前基本完成我县行政区域内年满16周岁以上持证人口的换发二代证任务。(二)

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    根据国务院《关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》(国函〔20xx〕62号)、《公安部关于印发〈全国换发第二代居民身份证工作方案〉的通知》(公通字〔20xx〕7号)和市人民政府《转发市公安局关于市换发第二代居民身份证工作方案的通知》(政办〔20xx〕71号)文件精神,按照省、市的统一部署,县于20xx年9月开始实施第二代居民身份证(以下简称二代证)换发工作。为确保二代证换发工作有序进行,特制定本方案。

    一、目的意义

    在全国换发二代证,是党中央、国务院为提高我国人口管理现代化水平、推动国家信息化建设而作出的重大决策,对保障公民合法权益、便利公民进行社会活动、加强人口管理、维护社会秩序,具有十分重要的意义。

    二代证通过采用多种新技术,使证件质量、安全防范性能大大提高,证件信息可进行全国范围的联网快速查询和身份识别,也可进行公安机关与各行政管理部门的网络互查,达到有效利用人口资源、实现信息共享、加强社会管理的目的。

    二、工作目标

    (一)20xx年年底前基本完成我县行政区域内年满16周岁以上持证人口的换发二代证任务。

    (二)二代证的应用得到社会广泛认可,金融、社保、教育、邮政、旅馆等部门、行业在办理相关手续时普遍使用读卡机。

    三、发证对象

    根据法定和自愿相结合的原则,积极稳妥地完成二代证的全面换发任务。从20xx年9月开始换发二代证,发证对象主要为:(一)居民身份证有效期满或因证件污损等原因需换领、补领证件的本县常住户口人员; (二)外地迁入我县尚未换领居民身份证(一代证)的本县常住户口人员; (三)居民身份证(一代证)有效期未满本人自愿换领的本县常住户口人员;(四) 未满16周岁的自愿申领居民身份证的本县常住户口人员。 

    四、方法步骤

    换发二代证工作分前期准备、集中换发、总结三个阶段进行。

    (一)前期准备阶段(20xx年6月1日至20xx年8月31日)。

    1、工作准备。建立领导机构,制定工作方案,确定工作流程,并根据换发二代证的设备配置要求,落实经费。

    2、宣传发动。按照公安部印发的《关于换发二代证工作宣传提纲》,充分利用各种新闻媒体和其他宣传手段,广泛宣传换发二代证的意义和具体要求,使群众主动配合公安机关做好户口核对等工作。

    3、人员培训。主要包括全体工作人员业务培训、人像采集人员技术培训、抽调人员户口核对技术培训、技术人员和计算机操作人员的常住人口信息系(来文来自www.laixuea.com,转载请注明)统(二代证版)操作培训。培训工作由省公安厅制证中心、市二代办(市换发第二代居民身份证工作领导小组办公室)、系统开发合作单位以及县公安局共同组织实施。

    4、落实经费。根据国务院《关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》(国函〔20xx〕62号)精神,设备购置实行政府采购,所需经费由县公安局将县局数据中心及10个派出所设备配置经费预算上报县政府研定。

    5、数据转换和软件安装。对派出所常住人口信息系统进行数据转换和软件升级改造,并确保各项功能正常运行。

    工作中出现的技术问题由市公安局会同开发单位及时解决。

    6、数据传输试验。将二代证制证人员模拟信息根据二代证制证数据传输要求逐级上传,检验系统升级后网络传输的稳定性。

    7、户口核对和清理纠错。对辖区内常住人口的户口资料和身份证信息进行全面核对,并对公民身份号码重号、错号问题进行全面纠正,确保常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表和人口信息管理系统相关信息与居民本人实际情况相一致,保证公民身份号码在市行政区域内的唯一性。

    www.laixuea.com 8、完善人口数据。确保全市常住人口信息的完整性,由各辖区派出所负责将持证未落户的人口及时落户,人口信息全部输入信息库。

    9、进一步规范全县路名和门牌号码的编制工作。由县民政部门负责,加快完善农村地区门牌号码的编制,做到城乡门(楼)牌编制到户、规范统一,以适应换发二代证的工作需要。

    (二)集中换发证阶段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。二代证制发主要分人像信息采集、数据审核和传输、证件发放3个程序:

    1、信息采集。由派出所在户口核对的基础上,从常住人口信息系统中生成申领人制证信息(《居民身份证申领登记表》), 在指定的人像采集点进行人像信息采集,申领人必须对有关信息签字确认无误。

    2、数据审核和传输。派出所将文字信息和人像信息合成后,通过公安信息网将制证信息传输到县公安局。县公安局将审核后符合制证要求的信息传输至市公安局,同时将不符合制证要求的信息及时反馈至派出所。县公安局制批量证前向市公安局传输一次信息,市公安局经审核后(5日内),将符合制证要求的信息制成数据包上传至省厅制证中心服务器上制证,同时将县公安局上报的不符合制证要求的信息反馈至县公安局,由县公安局及时将信息反馈至派出所。各派出所在收到不符合制证要求的信息后,立即重新进行信息采集、检验和递交工作。

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