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  • 县2017年度土地卫片执法检查工作实施方案

    时间:05-11 21:37:15来源:http://www.laixuea.com 实施方案阅读:8416

    概要:根据《x市人民政府办公厅关于印发x市20xx年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》(渝办发[20xx]51号)精神,结合我县实际,制订本方案。一、工作任务和要求(一)工作任务通过开展20xx年度土地卫片执法检查,全面掌握我县监测期新增建设用地状况,严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,以下称15号令),发现并严肃查处土地违法行为,对违法严重的乡镇人民政府主要负责人实施问责,进一步规范我县土地管理秩序,促进全县各乡镇人民政府加强耕地保护和节约集约利用土地。(二)工作要求1.加强组织领导,落实工作责任。严格土地管理,加强耕地保护,遏制违法用地,是地方各级政府的重要职责。今年是我县第一次开展本行政区域范围土地卫片执法检查工作,也是贯彻落实15号令的第一年,时间紧、任务重、要求高、责任大。为了加强对此项工作的领导,按照x市人民政府办公厅的统一部署和有关要求,县政府决定建立奉节县土地卫片执法检查工作领导小组,由县政府副县长李大武任组长,县府办副主任易礼祥、县监

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    根据《x市人民政府办公厅关于印发x市20xx年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》(渝办发[20xx]51号)精神,结合我县实际,制订本方案。
    一、工作任务和要求
    (一)工作任务
    通过开展20xx年度土地卫片执法检查,全面掌握我县监测期新增建设用地状况,严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,以下称15号令),发现并严肃查处土地违法行为,对违法严重的乡镇人民政府主要负责人实施问责,进一步规范我县土地管理秩序,促进全县各乡镇人民政府加强耕地保护和节约集约利用土地。
    (二)工作要求
    1.加强组织领导,落实工作责任。严格土地管理,加强耕地保护,遏制违法用地,是地方各级政府的重要职责。今年是我县第一次开展本行政区域范围土地卫片执法检查工作,也是贯彻落实15号令的第一年,时间紧、任务重、要求高、责任大。为了加强对此项工作的领导,按照x市人民政府办公厅的统一部署和有关要求,县政府决定建立奉节县土地卫片执法检查工作领导小组,由县政府副县长李大武任组长,县府办副主任易礼祥、县监察局局长陈建平、县国土房管局局长费文彬任副组长,县国土房管局、县建委、县监察局、县政府督查室、县农业局、县经委、县发展改革委、县公安局、县审计局、县财政局和县政府法制办等单位负责人为成员,负责全县土地卫片执法检查工作的组织(本文来自www.laixuea.com,转载请注明)领导。领导小组下设办公室,由国土房管局局长费文彬任办公室主任,具体负责全县土地卫片执法检查工作的组织实施、协调指导等工作。
    各乡镇人民政府成立相应的土地卫片执法检查工作领导小组,具体负责本行政区域的土地卫片执法检查工作的组织领导,全力配合县国土房管局开展土地卫片执法检查工作;各乡镇人民政府主要负责人是本行政区域土地卫片执法检查工作的第一责任人,负责对本行政区域土地卫片执法检查工作的组织指挥、部署实施、协调指导、统计审核、纠错整改、监督检查。
    2.加强政策业务培训指导,确保上报成果无误。县国土房管局要加强对土地卫片执法检查人员的政策业务培训,建立土地卫片执法检查工作周报制度,及时掌握各乡镇工作进展情况,帮助解决工作中的疑难问题。县国土房管局执法检查人员要严格按照国家有关法规、政策和《土地矿产卫片执法检查工作规范》(以下简称《规范》)执行,防止出现偏差。要按照《规范》要求真实填写各类检查统计报表,单位负责人要在上报检查情况和有关数据报表上签名并加盖公章,不得人为修改统计数据和检查成果,伪造审批文件资料,一经发现弄虚作假、荒报瞒报,监察部门将严肃追究有关人员责任。县国土房管局要结合各乡镇工作进度情况,适时组织乡镇之间的交叉检查,加强相互交流、相互监督,确保各地检查工作的严肃性、统一性,全面提高土地卫片执法检查工作质量。
    3.严肃查处土地违法违规行为。各乡镇人民政府对土地卫片执法检查中发现的土地违法违规问题,经统一组织查处整改。同时,要抓住土地卫片执法检查契机,对本行政区域内建设用地行为进行排查清理,重点清查违反土地利用总体规划,非法占用耕地特别是基本农田,严重侵害农民利益等土地违法行为。要加强对违法用地整改处置力度,对违法构建筑物,该没收的要没收,该拆除的要拆除,并及时收回土地,组织复绿、复耕。对土地违法案件的处理要做到既处理事又处理人,监察、公安、司法机关对移送涉嫌违规、违纪和土地犯罪的责任人及时依法处理。
    二、检查的范围、内容及方式
    (一)检查范围。检查范围为卫星遥感监测图片反映的我县30个乡镇及白帝城风景区管委会。
    (二)检查内容。按照《规范》要求进行,内容主要包括卫片图斑所涉及地块(矿产)的使用是否符合土地利用总体规划,是否依法办理农地转用、征收和供地审批手续,建设项目用地是否取得先行用的手续,县级以上国土部门是否受理项目用地申报手续,建设项目是否属国家、市级重点项目,矿产勘查开采是否办理用地手续,土地违法行为是否通过动态巡查已经发现并及时查处等情况进行逐宗核查。
    (三)检查方式。检查采取各乡镇人民政府自查,县国土房管局、县监察局进行指导、检查和督查以及x市国土房管局督查验收相结合的方式进行,各乡镇人民政府要按照《规范》要求,认真开展自查,要将卫片图斑变化情况与土地审批、年度土地变更调查成果、用地计划指标以及巡查台帐等进行相互印证,确保检查结果的真实性和准确性。县国土房管局、县监察局对各乡镇人民政府(管委会)的自查和整改工作进行检查指导,开展督查验收、约谈和问责等工作。x市国土房管局将对我县土地卫片执法检查工作情况进行督查、验收。

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