概要： 三是三产服务业要高点起步，全面提升。“水市湖城”战略的深入推进，为我区三产服务业发展提供了广阔的空间，同时也提出了更高的要求。我区三产服务业基础差、档次低，与中心城区的地位以及城市发展的要求相比还很不适应，亟需大力发展和改造提升。下一步，我们要把三产服务业作为与工业经济并重的又一战略支点，高起点谋划，大力度推进。要提升发展定位，按照“水市湖城”战略的要求，着眼于打造全市服务业发展的主体区、最强区，科学编制我区服务业发展规划，进一步明确工作思路和发展目标，谋划建设一批定位准确、特色鲜明的现代服务业聚集区，逐步把服务业打造成我区经济发展的领军产业和支柱产业。要突出发展重点，以商贸餐饮、旅游休闲、现代物流和社区服务为重点，加快谋划和引进一批服务业项目，以项目建设带动服务业壮大规模、提升档次、打造品牌。年内新上投资5000万元服务业项目50个以上。要优化发展环境，以建立健全组织机构为切入点，抓紧制定出台扶持服务业发展的相关政策，形成配套完善的政策支撑体系，为服
区委书记在全区经济2017年总结表彰暨2017年部署动员大会上的讲话,标签：实施方案范文,实施方案格式,http://www.laixuea.com三是三产服务业要高点起步，全面提升。“水市湖城”战略的深入推进，为我区三产服务业发展提供了广阔的空间，同时也提出了更高的要求。我区三产服务业基础差、档次低，与中心城区的地位以及城市发展的要求相比还很不适应，亟需大力发展和改造提升。下一步，我们要把三产服务业作为与工业经济并重的又一战略支点，高起点谋划，大力度推进。要提升发展定位，按照“水市湖城”战略的要求，着眼于打造全市服务业发展的主体区、最强区，科学编制我区服务业发展规划，进一步明确工作思路和发展目标，谋划建设一批定位准确、特色鲜明的现代服务业聚集区，逐步把服务业打造成我区经济发展的领军产业和支柱产业。要突出发展重点，以商贸餐饮、旅游休闲、现代物流和社区服务为重点，加快谋划和引进一批服务业项目，以项目建设带动服务业壮大规模、提升档次、打造品牌。年内新上投资5000万元服务业项目50个以上。要优化发展环境，以建立健全组织机构为切入点，抓紧制定出台扶持服务业发展的相关政策，形成配套完善的政策支撑体系，为服务业发展创造良好的政策环境。同时，加大对服务业相关工作、相关知识、相关经验的宣传推广力度，进一步浓厚服务业发展的社会氛围。
四是“三农”工作要抓住关键，统筹发展。“水市湖城”战略的全面实施不仅推动了城市经济的大发展，也给农业农村发展带来了新机遇。我们必须紧紧抓住这一战略机遇，按照“城乡一体、协调发展”的 www.laixuea.com
要求，统筹谋划和推进农业农村各项工作。要更加注重提高农业综合生产能力，加大投入力度，大力推进农村水、电、路、桥等基础设施建设，大力发展设施农业、节水农业,切实改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，特别是防灾减灾的能力。要更加注重提高农业综合产出效益，立足于服务城市、富裕农民，以现代农业为方向，以畜牧、蔬菜两大产业为重点，大力发展城郊型农业，谋划新上一批生态农业、休闲农业、观光农业项目，着力打造衡水市“特色菜基地”和“生态后花园”。要更加注重改善农村居住环境，以新民居建设为龙头，以“两片、两线”为重点，努力破解资金、土地瓶颈，年内再启动25个村的新民居建设，并力争在湖区新民居（河沿镇区中心社区）、园区新民居（大张庄）和沿路新民居（韩麻森）建设上取得重大突破。
五是信访稳定工作要从实入手，抓根治本。近年来，由社会转型带来的利益冲突、矛盾交织、思想活跃和群众民主意识的增强，已经打破了社会稳定形势的常态格局，维护社会稳定的压力正在迅速增大。为此，各级各部门要保持高度的政治敏感性，时刻绷紧神经线，切实把信访稳定工作看得更急、抓得更紧。要坚持把解决问题放在首位，从维护群众的根本利益出发，按照“群众有理推定、问题有解推定、工作有过推定”的原则，用诚心接待群众，靠耐心疏导群众，以真心解决问题，全面提高信访案件的办结率和群众满意度。要坚持把健全机制作为重点，在全面落实16项信访稳定工作长效机制的基础上，着眼于抓早抓小，着眼于有人管事，着眼于事要解决，着眼于案结事了，大力推广“日排查、周调度、三接访、四把关”的矛盾排调机制，不断健全完善符合本地实际的信访稳定工作机制，切实提高信访工作效率和应急处置水平。要坚持把强化责任贯彻始终，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，各级党委要负总责，主要领导要亲自过问、亲自包案、亲自解决问题，主管领导要专门抓、具体抓，相关部门要各司其职、密切配合，相关人员要各负其责、忠于职守，切实形成信访稳定齐抓共管的工作局面。
六是基层组织建设要求实重效，夯实基础。当前，随着经济社会的转型和人们思想观念的转变，基层组织建设的形势已经发生了深刻变化，面临着许多新情况、新问题。这就要求我们必须站在战略和全局的高度，从基层工作的实际入手，进一步提高基层组织建设的针对性和实效性，真正把基层组织打造成促进发展、维护稳定、服务群众的战斗堡垒。要选好配强基层班子，扩大选人视野，拓宽选任渠道，创新选拔机制，注重从民营企业家、致富能手以及务工返乡人员中，把那些素质高、眼界宽、领富能力强、协调本领大、干事不出事的优秀人才选拔到基层班子中来，特别是选配到一把手岗位上来。要通过选好配强带头人，建强基层班子，带活一方工作。要规范农村“两委”工作运行，去年以来，区委历时半年时间广泛征求意见，制定出台了《xx区农村“两委”运行和干部管理暂行规定》，这是一部规范新形势下农村村务管理的重要文件。下一步，乡村两级要以开展“村务管理规范化建设年”活动为载体，以推行“五议两审三公开”决策机制为重点，严格落实《规定》中的各项要求，使之真正落地生根。要提高基层干部素质，紧紧围绕全区发展大局和重项工作，年内组织开展一系列大规模（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）、多层次、外向型的培训教育和考察学习活动，进一步提高基层干部的政治素质、业务能力和文化水平，更好地肩负起推动农村发展、维护农村稳定的重任。
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