XX县粮食应急预案

概要：5.3.1建立粮食应急加工网络。要根据当地的实际情况和粮食应急加工的需要，掌握并扶持一批交通便利、设施较好且常年具备加工能力、符合卫生质量要求的具有一定规模的国有或非国有粮食加工厂作为粮食应急加工指定企业，承担粮食应急加工任务。如当地或在一定区域内的粮食加工能力不能满足应急需要的，当地或上一级政府要尽快规划建设。5.3.2建立和完善粮食应急供应系统。根据城镇居民、当地驻军和城乡救济的需要，健全粮食应急销售和发放网点。粮食行政主管部门要选择一些信誉好的国有或国有控股粮食零售企业、军粮供应站以及连锁超市、商场及其他粮食零售企业作为粮食应急供应网点，委托其承担粮食应急供应任务。5.3.3建立粮食应急储运系统。根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，提前确定好运输路线、储存地点、运输工具等，确保应急粮食的运输。进入粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划、优先运输，各级政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。5.3.4各乡（镇、场）人民政府和有关行政管理部门应当与指定应急粮食加工和供应企业签订书面协议，明确

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　　5.3.1建立粮食应急加工网络。要根据当地的实际情况和粮食应急加工的需要，掌握并扶持一批交通便利、设施较好且常年具备加工能力、符合卫生质量要求的具有一定规模的国有或非国有粮食加工厂作为粮食应急加工指定企业，承担粮食应急加工任务。如当地或在一定区域内的粮食加工能力不能满足应急需要的，当地或上一级政府要尽快规划建设。
　　5.3.2建立和完善粮食应急供应系统。根据城镇居民、当地驻军和城乡救济的需要，健全粮食应急销售和发放网点。粮食行政主管部门要选择一些信誉好的国有或国有控股粮食零售企业、军粮供应站以及连锁超市、商场及其他粮食零售企业作为粮食应急供应网点，委托其承担粮食应急供应任务。
　　5.3.3建立粮食应急储运系统。根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，提前确定好运输路线、储存地点、运输工具等，确保应急粮食的运输。进入粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划、优先运输，各级政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。
　　5.3.4各乡（镇、场）人民政府和有关行政管理部门应当与指定应急粮食加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任、义务，并随时掌握这些企业的动态。指定应急加工和供应企业名单，要报县级主管部门备案。粮食应急预案启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。
　　5.3.5当出现区域性粮食紧急情况时，当地政府要切实承担起责任，采取应急措施稳定粮食市场和社会，同时向上级政府和有关部门报告。
　　5.3.6县有关部门要按照预案明确的职责，制定相应的应急措施。
　　5.4应急设施建设和维护
　　各级政府要增加投入，加强对粮食加工、供应、运输应急设施的建设、维护工作，确保粮食应急工作的需要。
　　5.5通信保障
　　参与粮食应急供应工作的县政府有关部门和各乡（镇、场）政府，要向县粮食应急工作指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，通信联络方式改变时要及时报告县粮食应急工作指挥部办公室，保证通信畅通。
　　5.6培训演练
　　县政府有关部门和各乡（镇、场）政府要加强对本预案及本乡（镇、场）粮食应急预案的学习培训，并结合日常工作进行演练，尽快形成一支熟悉日常业务管理，能够应对各种突发公共事件的训练有素的专业化队伍，保障各项应急措施的贯彻落实。
　　6后期处置
　　6.1评估和改进
　　应急工作终止后，各级政府和有关部门要及时对应急处理工作进行评估、总结，对实施应急预案中发现的问题，要研究提出改进措施，进一步完善粮食应急预案。
　　6.2应急经费和清算
　　县财政局会同有关部门，对实施应急预案的各项支出和应急动用省、县级储备粮发生的价差亏损及费用开支，经审核后，及时进行清算。
　　6.3应急能力恢复
　　对粮食应急动用的省、县级储备粮，按实际动用数量及时补充省、县级储备粮库存，恢复应对粮食应急状态的能力。
　　6.4奖励和处罚
　　6.4.1对参与应急工作的人员，应给予适当的通信、加班等补助。对有下列突出表现的单位或个人，县粮食应急工作指挥部应给予表彰和奖励。
　　（1）出色完成应急任务的；
　　（2）对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
　　（3）及时提供应急粮食或节约经费开支，成绩显著的；
　　（4）有其他突出贡献的。
　　6.4.2有下列行为之一的，依照国家有关法律法规处理。
　　（1）不按照本预案规定和县粮食应急工作指挥部要求采取应急措施的；
　　（2）在粮食销售中以假充真、以次充好或囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的；
　　（3）拒不执行粮食应急指令，指定加工企业和销售网点不接受粮食加工和供应任务的，不按指定供应方式供应或擅自提价的；
　　（4）有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；
　　（5）粮食储备或粮食经营企业的库存量未达到规定的水平，影响应急使用的；
　　（6）对粮食应急工作造成危害的其他行为。
　　7附则
　　7.1各县乡（镇、场）人民政府应根据本预案和当地实际情况，制定粮食应急预案。
　　7.2本预案由县县粮食局负责解释。
　　7.3本预案自印发之日起施行。

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