概要: 三是以教育、宣传和评价管理为手段,确保新村运动的健康开展。针对农民中存在的保守落后思想,韩国新村运动中注重了对农民的教育。内容包括事例教育、精神教育、讨论教育和生活教育。组织新村运动中的先进个人介绍自己的成功经验,或者失败的教训,让大家互相学习、互相借鉴。在各级新村运动研修院对指导者进行培训。在培训期间,学员还要深入附近农村进行现场调查,参加当地建设,然后开展讨论,畅谈自己的想法和体会。在各级研修院,学员和研修院的老师共同遵守严格的生活制度,养成良好的生活习惯,培养和传递新村精神。在宣传方面,韩国十分重视,作为新村运动的主要方面,利用各种媒体广泛开展宣传,设计制作了新村运动的徽章和旗帜,谱写了《新村之歌》广泛传唱。政府决定每月1日、15日为全民打扫环境卫生日,群众唱着《新村之歌》积极参加活动,有效激发了民众的热情。在评价管理上,韩国政府将全国的农村依据8个指标(目前已经有20个指标)进行考评,具体分为三种类型:即基础村、自助村、自理村,并且在1970年制定了发展规划,计划全国所有的村子到1981年全
韩国新村运动考察报告,标签:考察报告范文,考察报告格式,http://www.laixuea.com三是以教育、宣传和评价管理为手段,确保新村运动的健康开展。针对农民中存在的保守落后思想,韩国新村运动中注重了对农民的教育。内容包括事例教育、精神教育、讨论教育和生活教育。组织新村运动中的先进个人介绍自己的成功经验,或者失败的教训,让大家互相学习、互相借鉴。在各级新村运动研修院对指导者进行培训。在培训期间,学员还要深入附近农村进行现场调查,参加当地建设,然后开展讨论,畅谈自己的想法和体会。在各级研修院,学员和研修院的老师共同遵守严格的生活制度,养成良好的生活习惯,培养和传递新村精神。在宣传方面,韩国十分重视,作为新村运动的主要方面,利用各种媒体广泛开展宣传,设计制作了新村运动的徽章和旗帜,谱写了《新村之歌》广泛传唱。政府决定每月1日、15日为全民打扫环境卫生日,群众唱着《新村之歌》积极参加活动,有效激发了民众的热情。在评价管理上,韩国政府将全国的农村依据8个指标(目前已经有20个指标)进行考评,具体分为三种类型:即基础村、自助村、自理村,并且在1970年制定了发展规划,计划全国所有的村子到1981年全部达到自理村标准。经过努力,这一目标提前两年于1979年全面实现。由于每次升级政府的支援都会增加,因此农民的积极性很高,推动了农村的全面升级。
四是以全民参与作保障,注重调动全体民众的积极性和创造性。新村运动发源于农村,但是在开展起来以后,就逐步变成了全民参与的运动。上至中央领导、下至企业经理、学生、军人都要参与其中。韩国的新村运动中央研修院培训的人员中,不仅是新村指导者,也有上述方方面面的人员。当然这些人员参与的方式各不相同。如学生组织进来帮助邻居的活动也是参与新村运动的形式之一。一些大学教授组织起来,开展建设新村方面的研究,也是参与新村运动。一些工厂创办职工学校,让工人分批上班、学习,这就是“工厂新村运动”。通过学习文化,增强了信心,提高了工作效率。城市新村运动主要在于建设新的精神秩序、行动秩序和环境秩序。
(三)新村运动的成果及存在问题。韩国的新村运动增强了国民自信心,培养了民主决策的习惯,扩大了农村社会的间接资本和出口,提高了女性的社会参与积极性和国民收入,缩小了城乡差距,使韩国一跃成为新兴工业国,世界12大经济强国之一。当然,韩国的新村运动也存在一些问题,如政府主导推进过多,农民的自发性、创造性不高;在战略上缺乏长远眼光,也存在不太科学的形象工程,还有运动之初知识分子阶层的理解不足等问题。
二、韩国新村运动值得借鉴的经验
他山之石,可以攻玉。我们的社会主义新农村建设与韩国新村运动有许多相似之处,但是由于时代不同,经济基础不同,参与民众的素质差异,因此在借鉴韩国新村运动经验的过程中,应该因地制宜。借鉴韩国新村运动经验的过程中,我认为以下几个方面值得借鉴:
一要把教育农民放在首要位置。经济发展的动力在于生产力水平的提高,而人是生产力中最活跃的因素。社会主义新农村建设的主体是农民,因此上要把教育农民放在首要位置。首先要激发农民的建设热情。解决温饱,过上小康生活,把自己的村子建成社会主义新农村,是总目标,这个目标需要广大农民的不懈努力。因此在教育农民上,我们需要做更加细致的工作。针对目前存在的对社会主义新农村任务不清楚、方法不掌握、路子不开阔等问题,开展形式多样的宣传培训活动。通过宣传教育,把中央的决策部署和设想打算教给农民,把成功的方法传授给农民。在基层区镇办,要把教育培训的重点放在村干部和致富带头人上,让他们以自己的实际行动做好榜样,起到示范作用。对一些相对贫困的村子,教育的重点应当放在鼓起信心、传授致富技能、转变传统观念、改进生产生活习惯等方面。
二要实行合理的奖励扶助政策。从目前看,在推进社会主义新农村建设的过程中,各级政府会有一定数目的投资,特别是中央财政按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,在支持农村基础设施和社会事业发展上,投入会逐年增加。许多基层干部和农村群众也都在等待观望上级的投资。也有一些地方开始了向上“跑项目”,从争取列入社会主义新农村建设试点开始,力求给自己的地方多切一块资金。这种具有中国特色的争取办法,必然会导致“会哭的孩子有奶吃”,甚至于出现锦上添花的事情,产生新的投资不平衡。而这与以统筹城乡发展、促进城乡和谐的建设初衷背道而驰。因此,在社会主义新农村建设投资政策设计上,政府应当高瞻远瞩,做好协调与平衡工作。在“普惠”的基础上,按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则,把有限的投资用到刀刃上。特别要对那些贫困落后的农村,在加大扶贫开发投资力度的同时,按照建设社会主义新农村的目标全面规划、分步建设,防止出现低水平重复建设,造成人力和资金浪费。
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