概要：协调处理农村各类矛盾和突发事件，做好群众工作，是关系到农村社会大局稳定、构建和谐农村的一个重大问题，必须引起各级领导的高度重视。当前，农村基层党组织协调处理各类矛盾、做好群众工作的能力如何？我们对全镇11个村（社区）进行了调查和剖析。 一、存在的问题和原因 1、政策理论功底不深。据调查，农村基层党组织的文化素质依然偏低，特别是村一级，具有高中以上文化程度的占50.8%，其中大专以上的仅占27.9%。这样的文化程度不可能具备较高的理论水平和理解认识能力，这就使得农村基层党组织自身对党在农村的各项路线、方针、政策以及有关精神吃不透，存在一知半解或知其然不知其所以然的状况。 2、工作作风欠实。相当部分的农村基层党组织的服务意识欠缺，他们对群众在做什么、想什么、盼什么不很了解，不愿意、不想、也没有过硬的本领为群众搞服务。这使得基层党组织不能深入细致的了解到情况，掌握到情况，也就会在协调处理矛盾、做群众工作时处于被动。 3、帮带本领不强。目前，农村基层党组织在一定程度上是当当维持会长，
农村基层党组织应对各类矛盾和突发事件能力的调研报告,标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com协调处理农村各类矛盾和突发事件，做好群众工作，是关系到农村社会大局稳定、构建和谐农村的一个重大问题，必须引起各级领导的高度重视。当前，农村基层党组织协调处理各类矛盾、做好群众工作的能力如何？我们对全镇11个村（社区）进行了调查和剖析。
一、存在的问题和原因
1、政策理论功底不深。据调查，农村基层党组织的文化素质依然偏低，特别是村一级，具有高中以上文化程度的占50.8%，其中大专以上的仅占27.9%。这样的文化程度不可能具备较高的理论水平和理解认识能力，这就使得农村基层党组织自身对党在农村的各项路线、方针、政策以及有关精神吃不透，存在一知半解或知其然不知其所以然的状况。
2、工作作风欠实。相当部分的农村基层党组织的服务意识欠缺，他们对群众在做什么、想什么、盼什么不很了解，不愿意、不想、也没有过硬的本领为群众搞服务。这使得基层党组织不能深入细致的了解到情况，掌握到情况，也就会在协调处理矛盾、做群众工作时处于被动。
3、帮带本领不强。目前，农村基层党组织在一定程度上是当当维持会长，习惯于迎来送往、参加会议、当当传声筒，而在谋发展、求本领方面不愿动脑筋、想办法，自身都难得练就过硬本领，更不说帮带，这就使得农村基层党组织在协调处理矛盾、做群众思想工作上讲不起硬话，就是讲了，群众也不服气。特别是碰到能力较强的群众，还要受气。
4、教育引导群众不够。随着市场经济体制的日趋完善，有的农村基层党组织认为在这种体制下群众不需要管了，因而就疏于对群众的教育引导，一年难得开会或组织活动。尤其是农村税费改革，取消农业税之后，农村基层党组织的经费越来越紧张，而对群众进行教育引导，必须花费人力、财力。因此，农村基层党组织更不想对群众进行教育引导。
5、畏难思想较重。农村基层党组织对待协调处理矛盾、做群众工作的态度“暧昧”，睁一只眼闭一只眼。明明知道有些矛盾要早处理，有些群众工作要早（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）做，也因畏难不愿主动出击。更重要的是村级党组织的成员大大部分是土生土长的本村人，卸职下来依然要住在本村，要天天面对乡里乡亲。因而在职时，用权不大胆，在协调处理矛盾、做群众工作时，尽量当“和事佬”，不主持公道，不伸张正义，不得罪人，以致小事情酿成大事端，小矛盾形成大问题。
二、一些思考和对策
1、提高在非常态时掌控复杂局面的本领。面对群情激昂的非常局面，党组织出面做工作能否“镇”得住？很大程度上取决于党组织书记的人格魅力。一个单位的党组织和党组织书记，平时有较高的威望，群众比较信得过，此时说话就有一定的份量。倘若平时工作平平淡淡，让群众并不感到你党组织的存在，那么，在关键时刻一定是掌控不了局面的。诚然，处置突发事件有其一定的规律和技巧，但“功夫在诗外”的道理却是断然不能忽略的。
2、提高在矛盾冲突中做好群众工作的本领。其中很重要的一点，是改变程式化的说话方式，营造与群众具有共同语言的对话语境。首先，要听得懂。要听得出群众话中的主要诉求；要辨得明哪些需求是合理的，哪些是过头的或是无理取闹的。能明了群众话语中反映出的实质性问题。其次，要讲得出。用群众习惯的语言与其对话，创造相互交流的良好基础，从对话交流中拉近距离，打开工作的切入点。再次，要说得上。你说得话，群众能听得进去，接受得了。若群众能以你的观点和思路重新考虑自己的诉求，这时，工作就有了成功的可能。
3、提高在新形势下调处人民内部矛盾的本领。当前，人民内部矛盾呈现出许多新的特点，正确处理这些矛盾，须抓好几个环节。一是及时发现。联系群众的各项渠道十分畅通，一些苗头性信息、倾向性问题才能及时地反映上来。二是充分释放。群众有气要有机会和场合让其释放出来，防患于未然。经济手段的运用不能以堵塞言路为代价，看不到鸦雀无声下人们的心理扭曲，其后果只能是积重难返。让人讲话，天不会塌下来，平时的小震释放了，才能避免灾难性的大地震。三是妥善化解。对初露端倪的矛盾一定要高度重视，特别是对初信初访反映的问题绝不能小视。四是适时调节。人民内部矛盾说到底是利益的分配问题。防止矛盾激化，十分有效的前瞻性的手段，就是适时调节各利益群体间的关系。
4、提高在艰难环境里发现培养“能办事”干部的本领。目前，选拔培养干部的渠道、途径很多，对干部任职的条件和要求也越来越具体，总起来说，面面俱到，标准不可谓不严，要求不可谓不高，程序不可谓不全。但是，落实到具体工作上，往往是以数字、指标、经济效益的优劣来衡量干部，致使一些效益好的单位部门较容易出干部，其业绩政绩也能比较多地被重视和发现。而一些条件比较差的单位部门，由于问题较多，各种矛盾较大，常常出不了政绩，也不容易得到培养和提拔的机会。结果，一些干部一帆风顺地被层层提拔上来，经历的台阶和岗位也不少，但是，真正实际处理和解决危机的经历却不多，有的甚至根本就没有遇到过任何复杂的局面，这样的干部只能是“温室里的花朵”，一旦遇到风浪，便束手无策。