概要： “代理家长制”可以将监护人对留守儿童的管理转变为社会对留守儿童的关爱。社会将缺失的家庭教育进行还原。使留守儿童父母和他们的托管人共同进行良好的家童教育。但目前“代理家长制”在我国的发展尚不成熟，还处于初级阶段。 华中师范大学博导范先佐认为对留守孩子比较好的监护措施是实行寄宿制。集体生活可以在一定程度上消解留守孩子的心理问题，并提高他们的生活自理能力和与人合作的能力。 宿制学校采用封闭式和一体化的管理，必定会对留守儿童的人身安全有一定的保障，同时，寄宿制学校的生活也是对家庭教育的补充，这样既解决了留守儿童的受教育问题，和人身安全问题，也可在一定程度上消解他们的心理问题，提高他们的生活自理能力和与人合作的能力，这显然有利于他们的成长。因此把留守儿童统一安排在寄宿制学校就读，由学校和教师来统一管理，是解决留守儿童问题的比较好的监护措施。但是，建设寄宿制学校需要资金，在目前我国教育事业普遍面临挑战的情况下，发展农村寄宿制学校需要一定的时间。 外来工子女的教育问题，一直都处于“两头不
毕业实习调研报告,标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com“代理家长制”可以将监护人对留守儿童的管理转变为社会对留守儿童的关爱。社会将缺失的家庭教育进行还原。使留守儿童父母和他们的托管人共同进行良好的家童教育。但目前“代理家长制”在我国的发展尚不成熟，还处于初级阶段。
华中师范大学博导范先佐认为对留守孩子比较好的监护措施是实行寄宿制。集体生活可以在一定程度上消解留守孩子的心理问题，并提高他们的生活自理能力和与人合作的能力。
宿制学校采用封闭式和一体化的管理，必定会对留守儿童的人身安全有一定的保障，同时，寄宿制学校的生活也是对家庭教育的补充，这样既解决了留守儿童的受教育问题，和人身安全问题，也可在一定程度上消解他们的心理问题，提高他们的生活自理能力和与人合作的能力，这显然有利于他们的成长。因此把留守儿童统一安排在寄宿制学校就读，由学校和教师来统一管理，是解决留守儿童问题的比较好的监护措施。但是，建设寄宿制学校需要资金，在目前我国教育事业普遍面临挑战的情况下，发展农村寄宿制学校需要一定的时间。
外来工子女的教育问题，一直都处于“两头不靠岸”的状态，而一些外来工子女因为留在原籍入学而成为“留守儿童”、“留守少年”，长期缺乏父母关心和必要的家庭教育，也产生了不少新问题。对此，一般的观点都认为应该让外来工子女在父母的工作地接受义务教育，而教育的费用，也应该由当地政府来承担。为了强调这些观点的正确性，一些人甚至把问题上升到了公民的受教育权、自由迁徙权的高度。但在实践中，无论怎样拔高，也破解不了客观存在的困难。因为，数额巨大的教育补贴如果完全由外来工流入地的政府来解决，不仅不公平，而且不现实。同时，外来工的流出地本该承担的教育财政补贴义务，不仅在无形中被免除，还吃了国家教育补贴的“空额”。
有些人认为造成农村劳动力子女义务教育情况较差、失学率较高等问题的原因是多方面的，涉及家庭、学校和社会各个方面，其中制度和体制等方面因素的影响至关重要，直接导致了义务教育不公平现象的产生和加剧。按照《义务教育法》规定，流入地政府应该为流动儿童创造条件，提供接受义务教育的机会。目前，国家对农民进城务工的政策越来越宽松，国务院已明确农民工子女义务教育“两为主”政策，即“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”。但是受户籍制度的影响，农民工子女在城市接受义务教育的机会往往是不均等的。许多地方政府由于教育财政经费不足以及存在一定程度地教育歧视观念，对农民工子女进入公办学校学习采取了一定的限制措施，间接地造成了农民工子女“择校”的问题，很多流动儿童无法进入公办学校学习，而只能选择以支付“供读费”为前提进入公办学校就学，或者选择进入教学设施差、教学质量低的民工子弟学校就读，这一方面增加了农民工的负担，使他们要用本来就很微薄的收入支付相对较高的子女教育费用，进一步恶化了他们的生活条件，另一方面民工子弟学校存在着师资力量差、学科不配套、基础设施存在安全隐患等问题，无法使农民工子弟接受优质的教育，不利于他们文化知识的学习和身心健康的发展。
全国人大代表、东莞市市长刘志庚提出，国家有关方面应当发行“教育券”，让外来工从流出地政府领取相应名额的“教育券”，再向流入地政府“买”免费义务教育权，让流动人口的子女也切实享受到“义务教育学杂费全免”的好处。
教育券制度是政府把教育经费折算成一定数额的有价证券发给每一位学生。是一种教育凭证制度，是一种政府发给家长的票证，这些票证代表政府付给孩子门的教育经费，家长可使用票证自由选择被批准的学校，学校则拿教育券换取教育经费。
如果我们的教育经费用这样的方式下拨，那些流动儿童就可以拿着他们自己应得的教育经费去选择他要去的学校．这样就可以避免流动儿童不仅享受不到政府的教育经费还要另交借读费的情况。
育券的发行，其受益者还不只是外来工及其子女，对日益增多的人才流动，也能起到很好的促进作用。近年来，高素质的人才在城市、地区间的流动也渐成气候，其中很多人也出现了“人户分离”的情况。对于这部分人的子女的义务教育问题，很多地方政府都是从吸引人才的角度出发，通过“特事特办”来解决的，不仅增加了支出，申请、办理的程序也多少有些麻烦，增加了人才流动的成本。如果有了教育券，可以用券来买教育，也就不必再“特事特办”，彼此方便。
Tag:调研报告，调研报告怎么写,调研报告格式，报告汇报 - 调研报告