概要： 家庭是学校教育的依托与基础，没有家庭教育作为重要的支撑与后盾，学校教育“独木难支”。农业部农村经济研究中心“留守儿童”课题组负责人吕绍青说，近年来我们在北京、河北等地调查了１５０个“留守儿童”个案，发现这一群体普遍存在四大问题：一是日常生活质量下降，家务负担加重；二是学业隐忧增多；三是性格孤僻、自闭、自卑者多，有的甚至违法犯罪；四是安全隐忧增加，伤亡事故时有发生。在不久前农业部召开的“留守儿童”问题研讨会上，来自河北省张北县白庙滩小学的教师蔡淑芳对记者说：因为父母关爱的缺失，“留守儿童”的宣泄方式呈两极分化，有的孩子是“穷人的孩子早当家”，自律性强。但更多的孩子容易养成抽烟、喝酒、泡网吧等不良习气，对农村义务教育提出了新挑战。 调查发现，我国农村留守儿童早期教育较为缺乏，适龄儿童入学率和在校率均较低。我国实行九年制义务教育，按照《义务教育法》规定，年满6周岁的儿童应该及时入学接受义务教育，但是根据201x-201x年国务院妇儿工委办公室、中国儿童中心以及联合国儿童基金会合作开展的“中国九
毕业实习调研报告,标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com家庭是学校教育的依托与基础，没有家庭教育作为重要的支撑与后盾，学校教育“独木难支”。农业部农村经济研究中心“留守儿童”课题组负责人吕绍青说，近年来我们在北京、河北等地调查了１５０个“留守儿童”个案，发现这一群体普遍存在四大问题：一是日常生活质量下降，家务负担加重；二是学业隐忧增多；三是性格孤僻、自闭、自卑者多，有的甚至违法犯罪；四是安全隐忧增加，伤亡事故时有发生。在不久前农业部召开的“留守儿童”问题研讨会上，来自河北省张北县白庙滩小学的教师蔡淑芳对记者说：因为父母关爱的缺失，“留守儿童”的宣泄方式呈两极分化，有的孩子是“穷人的孩子早当家”，自律性强。但更多的孩子容易养成抽烟、喝酒、泡网吧等不良习气，对农村义务教育提出了新挑战。
调查发现，我国农村留守儿童早期教育较为缺乏，适龄儿童入学率和在校率均较低。我国实行九年制义务教育，按照《义务教育法》规定，年满6周岁的儿童应该及时入学接受义务教育，但是根据201x-201x年国务院妇儿工委办公室、中国儿童中心以及联合国儿童基金会合作开展的“中国九城市流动儿童状况调查”结果显示， 3-6岁儿童入托率仅为61%；6周岁流动儿童未入学比例达到47%，达到上学年龄却未能及时入学的比例也非常高。由于我国农村部分地区是7岁入学，所以除6周岁儿童在校率比较低（为78.06%）外，“留守儿童”的小学教育状况比较好，在校率也很高，7-12岁儿童的平均在校率达到98.15%，但进入初中阶段以后，“留守儿童”的在校率就大幅度下降了，14周岁“留守儿童”的在校率仅为88%。再就是儿童失学比例较高。一些农村学校反映，部分“留守儿童”完不成义务教育即辍学。特别是从初二开始，“流动儿童”身份的学生就大量流失。一位农村教师坦言：“由于学校自身财力和人力所限，我们与逃学或辍学孩子的打工父母联系形成空当。” 一些学校还反映，“留守儿童”中留级生比例不断增加。在北京西城区搞家庭装修的一位江苏籍农民工说，造成这种现象有两个原因，一是部分农民工子女在城市就读的不是公办学校，而是打工子弟学校，成绩差，回流家乡后跟不上本地学校的学习进度，只能变成留级生。二是北京的教材和学制与家乡不统一，造成孩子回家后只能留级。与此同时，“留守儿童”升入高中的比例下降。农业部课题组在河北一所农村学校调研时发现，该校有２４３名学生参加初中毕业考试，其中参加升高中考试的为７６人，只有４人被录取，没有一个是“留守儿童”。据教育部门的一项统计，农村青少年初中升高中的比例已从1985年的22.3％下降到目前的约18.6％，更为严重的是，每年全国有近200万的农村少年在小学毕业后即走向社会，成为新的低文化素质劳动力。如果放任这个群体以这样一种生存状态长大，会增加社会潜在的不稳定因素。
近年来，留守儿童问题日益受到社会的重视。在今年的两会上，不少代表就留守儿童问题展开了讨论。目前，我国针对这一问题提出的解决措施主要有：代理家长制，寄宿制学校制，教育券等。
张礼慧代表建议，在全国农村推行留守儿童“代理家长制”。在推行无偿代理为主，有偿代理为辅的原则下，倡议，发动当地的机关事业单位干部职工，离退休干部，青年志愿者，村社干部，有抚养能力的共产党员和社会人做留守儿童的家长。代理家长定期对留守儿童进行家访，到学校了解其学习情况，并与他们谈心。有条件的代理家长还可以把留守儿童接到家中寄住。她认为，农民外出务工后，孩子长期不能和父母沟通，缺少亲情。孩子的学习，性格人格都容易出现问题。由于缺乏监管和关爱，留守儿童侵害他人或被他人侵害的事件屡有发生。品德培养，心理疏导，亲情教育已经成为留守儿童教育中的三大“缺位”。庞大的群体和频发的不良事件则在催逼政府尽快解决“缺位”问题。
例如：今后一段时间，重庆市将把关爱关注农村留守儿童作为全市家庭教育的重点，全面推行“全国暨重庆市农村留守儿童示范家长学校”——南川市鸣玉中学的“代理家长制”。
具体做法是：成立留守儿童工作领导小组办公室，建立留守儿童信息库，每学期对其基本情况进行一次普查。然后，在自愿原则下，倡议和发动机关事业单位干部职工、村社干部、有帮扶能力的共产党员和社会各界爱心人士做留守儿童的代理家长。代理家长必须按照“三知、三多、三沟通”的家长职责和“五个一”的具体要求，主动履行家长义务，正确引导孩子成长。“三知”即知道留守儿童的个人情况、家庭情况和学习情况；“三多”即多与留守儿童谈心沟通，多参加学校学生集体活动，多到其家中走访；“三沟通”即定期与留守儿童父母、托管人、老师联系沟通；“五个一”即每周与留守儿童联系交流、辅导作业一次；每月与留守儿童父母、任课教师、托管人联系一次；每两个月到留守儿童家中走访一次；每学期初制定一份帮扶计划书；每学期末撰写一份帮扶工作总结或教育经验文章。
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