概要： 为什么既有明文的规定，又有相关部门专项整顿，而网吧经营者仍然对违规行为趋之若鹜，网吧违规经营现象屡禁不止？为什么作为成年人，作为高层次的知识群体，仍深入网吧其中，乐此不疲呢？课题组认为有如下原因： ——网吧经营者的急功近利和管理部门的力不从心。 首先，网吧的经营者所关注的主要是经济效益，其经营的出发点和落脚点都是为了实现经济效益的最大化，其极端就是急功近利。据调查，开一家网吧，少则投入数万元，多则投入几十万元甚至上百万元，市场竞争激烈，驱使少数网吧的经营者挺而走险，违规经营。其次，网吧是一个迅猛发展的新生事物，对网吧的管理国内缺乏现成的经验借鉴。虽然国家先后出台了一系列规范网吧经营的法规、政策，但相应法规不健全，惩罚力度不够大。目前，网吧管理部门由通信、文化、公安、工商四部门，执法权限不集中，管理人员少，管理经费不足。作为网吧管理的牵头单位——文化部门近年先后增加了音像市场、网络文化市场的管理任务，但人员编制、经费投入上却没有增加，从而使网吧投机者有机可乘。 ——网络特性的吸引和大学生需
高校周边网吧调查报告,标签：调查报告格式,市场调查报告,http://www.laixuea.com为什么既有明文的规定，又有相关部门专项整顿，而网吧经营者仍然对违规行为趋之若鹜，网吧违规经营现象屡禁不止？为什么作为成年人，作为高层次的知识群体，仍深入网吧其中，乐此不疲呢？课题组认为有如下原因：
——网吧经营者的急功近利和管理部门的力不从心。
首先，网吧的经营者所关注的主要是经济效益，其经营的出发点和落脚点都是为了实现经济效益的最大化，其极端就是急功近利。据调查，开一家网吧，少则投入数万元，多则投入几十万元甚至上百万元，市场竞争激烈，驱使少数网吧的经营者挺而走险，违规经营。其次，网吧是一个迅猛发展的新生事物，对网吧的管理国内缺乏现成的经验借鉴。虽然国家先后出台了一系列规范网吧经营的法规、政策，但相应法规不健全，惩罚力度不够大。目前，网吧管理部门由通信、文化、公安、工商四部门，执法权限不集中，管理人员少，管理经费不足。作为网吧管理的牵头单位——文化部门近年先后增加了音像市场、网络文化市场的管理任务，但人员编制、经费投入上却没有增加，从而使网吧投机者有机可乘。
——网络特性的吸引和大学生需求的满足。
大学生往往在强烈的好奇心和求知欲的推动下，走入网吧，在享受网吧提供给他们的种种优越性的同时，易受网吧自身及网络特性的影响，加上自我控制能力和自我保护能力意识薄弱、危险防预能力缺乏，从而容易沉溺于网吧之中。另外，近年来，我国高等教育持续扩招，社会上竞争的日益激烈，面对严峻的就业压力以及考研、家庭、同学关系等各种压力使得大学生大多都或多或少的产生过“郁闷”的心理，为了排泄烦闷的心理，缓解紧张的神经，大学生大多会选择进入网吧，进入虚拟的世界中，暂时的逃避现实，以缓解内心的各种压力。同时，大部分大学生手头宽裕是大学生频繁进入网吧的另一个客观原因。
——高校宽松的管理模式和公共网络的资源不足。
首先，大学之中宽松、自由的学习、生活，而多数大学生会选择进行休闲娱乐，但一定程度上校内生活、休闲娱乐、文体活动不能满足学生的需要。其次，学校的教学管理、学生管理、宿舍管理因学生规模庞大，从而使学生逃课、夜不归宿的管理很难落到实处。第三，由于校内可供大学生利用的网络资源不足，或是有对外开放的机房，但由于电脑配置、系统、性能，网速等等各种参数指标较低，这就使得真正需要网络资源服务的同学和要进行娱乐休闲活动的同学不得进入网吧。
三、全社会齐心协力推动网吧的健康发展和大学生全面发展
网吧作为广大人民群众进行生活、学习、娱乐的重要平台，有着巨大存在价值与社会需求意义。课题组建议：
——政府要为网吧经营、管理营造良好的外部环境。
政府要进一步加强立法和处罚力度，从外部为网吧监管提供了一份可靠的依据。同时，政府要为网吧产业的发展营造一个好的环境，加强对网吧行业的引导和支持，加强网吧行业的交流沟通，促进市场整合，树立网吧行业先进典范，向社会发布合法网吧名单，接受社会监督。网吧管理部门应进一步加强对网吧的治理整顿，成立专门的管理机构，单独编制，专项经费，并加强技术骨干的培训、培养和引进，严格执法执纪，对于违反规定的要让他付出远高于获利的代价。同时，从法律规范、技术排查、内容审核、文明经营等方面要求网络经营者遵循应有的网络规范。
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