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  • 探索区域党建“3·3”制工作模式提升地区党建工作整体水平

    时间:10-20 22:00:40来源:http://www.laixuea.com 乡镇街道阅读:8899

    概要:随着经济社会的不断快速发展,社会结构发生了深刻变化,区域党建作为一种新的党建模式日见显现。区域党建提出的初期,地区党建联席会作为一个由地区各级党组织共同组成的区域性协调议事组织,搭建了“社区共建、资源共享、优势互补、共同发展”的区域党建的工作平台,在推进基层党建、加速区域经济一体化进程、满足民生需求、改善城市环境、维护地区稳定等方面起到了积极的作用,但是,地区党建联席会在运作过程中由于配套制度与长效机制不够完善等,因此在联席会工作的开展中存在成员单位作用发挥不平衡,为民办实事力度不够大,有针对性解决问题的成效不显著等不足。为破解难题,积极应对,自07年下半年以来,街道党工委根据新时期党建工作的要求,结合地区实际,在全区率先推出了街道区域党建“3·3”制工作模式(3个共建主题、3种运行机制、3项共建目标),该模式通过将原来的区域党建联席会规范化、制度化,进一步理顺地区党组织体制机制,整合资源,构筑网络,从而有效的形成区域党建合力。一、区域党建&ld

    探索区域党建“3·3”制工作模式提升地区党建工作整体水平,标签:领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com

    随着经济社会的不断快速发展,社会结构发生了深刻变化,区域党建作为一种新的党建模式日见显现。区域党建提出的初期,地区党建联席会作为一个由地区各级党组织共同组成的区域性协调议事组织,搭建了“社区共建、资源共享、优势互补、共同发展”的区域党建的工作平台,在推进基层党建、加速区域经济一体化进程、满足民生需求、改善城市环境、维护地区稳定等方面起到了积极的作用,但是,地区党建联席会在运作过程中由于配套制度与长效机制不够完善等,因此在联席会工作的开展中存在成员单位作用发挥不平衡,为民办实事力度不够大,有针对性解决问题的成效不显著等不足。为破解难题,积极应对,自07年下半年以来,街道党工委根据新时期党建工作的要求,结合地区实际,在全区率先推出了街道区域党建“3·3”制工作模式(3个共建主题、3种运行机制、3项共建目标),该模式通过将原来的区域党建联席会规范化、制度化,进一步理顺地区党组织体制机制,整合资源,构筑网络,从而有效的形成区域党建合力。

    一、区域党建“3·3”制工作模式运作机理

    为使区域党建真正体现“纵向到底、横向到边、全面覆盖”区域性大党建理念,本着有效激发基层党组织的活力,力求在区域内实现政治资源配置最优化和资源运作效率最大化的原则,街道党工委确定了区域党建“3·3”制工作模式运作机理。

    1、设计理念。所谓区域党建“3·3”制工作模式,就是在地方党委的统一领导下,在政府部、辖区单位和群众组织参与下,以街道(社区)管辖区域为基本单元,以实现党的建设“覆盖广、凝聚力、组织化、集约式”为主要内容,进一步整合各类资源,构筑上下相通、左右联动、条块结合、以块为主的基层党建网络架构和工作平台。街道党工委就是在这一思路的指引下,在原有党建联席会运作的基础上,进一步提炼共建主题、完善运作机制、明确和谐目标,尝试采取与新形势相适应的方式方法,以新的机制有效激活党的基层各级组织,为巩固党在基层的执政基础与有效促进和谐构建提供坚强的组织保证。

    2、内构机理。区域党建 “3·3”制工作模式的核心内容就是明晰“共抓党建、共谋发展、共助民生”的共建主题,完善“共商共决、双向承诺、考核激励”的运作机制,确立“组织和谐、利益和谐、生态和谐”运作目标。通过区域党建 “3·3”制工作模式的建立,有效地整合地区党的资源、行政资源、社会资源,进一步畅通区域各级党组织共驻共建、发挥作用的渠道,促进党的基层组织建设形式由单一型、条线型,向复合式、网格化转变;区域内党组织由承担一般性社会事务、行政事务,向为区域内居民群众提供综合服务转变;基层党建工作由孤军奋战,向上下结合、共驻共建、形成合力转变。

    3、机理特征。区域党建 “3·3”制工作模式与街道党建联席会相比在运作模式方面有5点创新:①实行街、社两级会制,便于明确不同的范围与工作侧重点,提高成员单位履行职能的针对性和有效性;②区域党建 “3·3”制工作模式的运作机制的准入没有局限于区域内的企事业单位,而是以行业向区域外辐射,凡是愿意加入地区党建联席会的单位,均可注册为成员,便于把区域内外各类资源、关系、力量有效整合起来,进一步提高共驻共建的力度与成效;③区域党建 “3·3”制工作模式以推行双向承诺为主要形式,既辖区成员单位对共建社区、服务于民的承诺以及街道、社区对做好成员单位服务、为其解决实际问题的承诺,并细分为共性条款与个性条款两个部分,以签订承诺书认领项目的形式进一步提高为民办实事与服务的效果;④区域党建 “3·3”制工作模式以制度化规范、系统性运作、项目化管理的机制体系完善了党建联席会以会议形式为主的运作模式。⑤区域党建 “3·3”制工作模式在原有基础上进一步整合了作用发挥载体,如街道党员义工服务中心、社区党员义工服务站以及各种民间组织等,深入构建多层次、全方位的组织网络和运作体系,以推动共驻共建工作向更高层次发展。

    二、区域党建“3·3”制工作模式运作效应
    1、为加强基层党建工作,巩固党在基层的执政基础提供了动力。基层党建工作是一项系统工程,任务艰巨而又繁重,内涵丰富而又有探索性,需要地区各级党组织的共同努力,共同参与。因此,街道党工委作为区域党建的主要组织领导者,一直将建立区域党建工作机制作为探索党建工作新思路、创新工作方法、创优工作绩效的有效载体,与推广党员义工服务、开展楼宇、园区党建等紧密结合,通过整合辖区资源,建立联通、新立基等楼宇党员服务站;加快非公企业党组织建设,新成立国唐、朝晖、宏顺等16个非公企业党支部;与辖区单位共建了社区服务设施和党员活动场地,区域党建工作格局的形成与完善,有力的促进了基层党建工作水平的提升。

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