在全镇2017年农村工作会议上的讲话

概要： （三）着力抓好城镇规划建设管理，建设功能齐全、服务配套的新城镇。要以规划、建设、管理为主线，着力城镇环境的绿化、亮化、美化，提升城镇的整体形象。 第一，着力完善城镇规划。今年我镇要按照高标准、高质量、高品位的“三高”要求，完成对镇区总体规划的修编，加快编制控制性详规，重点是依托罗金路、红保路、金梅路进行合理规划，拓展城镇建设空间。抓好镇区交通、绿化、供水、供电、环卫、消防等专业性规划的编制工作。按照构建城乡一体化的要求，科学合理规划土桥、燕山、车桥、白云、新楼、锡山、马垅、向阳等八个社会主义新农村试点村的建设规划，使城镇建设能够严格按规划科学实施。 第二，着力强化功能配套。加快实施一批基础建设项目，完善城镇功能。主要是抓好排水、通讯、交通、绿化、亮化、文体等公共服务设施建设。重点抓好土桥畈中心港改造及美化工程，解决镇区排水难问题。抓好保韦线罗金路的路肩及排水工程建设、红保线硬化工程、兴泰路的绿化美化工程。高标准建设镇民营经济服务中心办公楼，启动见罗山开发工程。抓好长山路、永丰路、祝山路、

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    （三）着力抓好城镇规划建设管理，建设功能齐全、服务配套的新城镇。
要以规划、建设、管理为主线，着力城镇环境的绿化、亮化、美化，提升城镇的整体形象。
    第一，着力完善城镇规划。今年我镇要按照高标准、高质量、高品位的“三高”要求，完成对镇区总体规划的修编，加快编制控制性详规，重点是依托罗金路、红保路、金梅路进行合理规划，拓展城镇建设空间。抓好镇区交通、绿化、供水、供电、环卫、消防等专业性规划的编制工作。按照构建城乡一体化的要求，科学合理规划土桥、燕山、车桥、白云、新楼、锡山、马垅、向阳等八个社会主义新农村试点村的建设规划，使城镇建设能够严格按规划科学实施。
    第二，着力强化功能配套。加快实施一批基础建设项目，完善城镇功能。主要是抓好排水、通讯、交通、绿化、亮化、文体等公共服务设施建设。重点抓好土桥畈中心港改造及美化工程，解决镇区排水难问题。抓好保韦线罗金路的路肩及排水工程建设、红保线硬化工程、兴泰路的绿化美化工程。高标准建设镇民营经济服务中心办公楼，启动见罗山开发工程。抓好长山路、永丰路、祝山路、车广路等村级公路硬化工程。
    第三，着力改善人居环境。抓好兴泰小区和独生子女公寓小区建设，完善配套设施，吸引20户群众落户建房，建议镇区垃圾处理场，加快垃圾归集、清运，配套建设城镇公厕，推进镇区绿化和庭院绿化，加快小区绿化和道路绿化，着力优化城镇环境。
    第四，着力整治镇容镇貌。牢固树立“建管并重，管重并建”的思想，不断创新管理机制，推进城镇管理改革。加大城管、环卫的执法力度，整治镇区“脏、乱、差”现象，整治交通秩序，有效管理车辆，严防抛洒，整治农贸市场和商业一条街的经营秩序，落实道路清扫保洁责任制，实行“分段包干制”，切实改善镇区环境卫生。
    第五，着力搞活城镇经营。进一步做好经营性用地“招、拍、挂”工作，形成土地收购、储备、整理、出让良性循环，实现土地资源向土地资本的转变。探索城镇公共事业、市场化管理模式，积极筹集城建投入资金，加快经营城镇步伐。
    （四）加快发展第三产业，着力提高社会化、市场化服务水平。
    采取一定的倾斜政策、扶持三产发展，动员民间资本兴建宾馆、旅店和文化娱乐设施，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。要以现代物流业为龙头带动生产服务业发展，加强第三产业发展的整体协调力度，推动产业结构化优升级。加快改造提高商贸等传统服务业，切实整合资源，加强设施建设，增添文化内涵，拓展文化休闲市场。继续发展金融、信息、房地产等产业，加强农村服务、设施建设，大力发展各类便民、利民的农村服务业，整治农贸市场。加大路边市场的改造力度，拓宽市场的潜力。
    （五）大力推进环境建设，扩大招商引资，提高开放水平
    第一，进一步抓好环境建设。牢固树立正确的环境意识，切实把环境建设作为对外开放的基础和前提来抓。继续推进信用金山店建设，进一步规范行政行为，维护正确的经济发展秩序。进一步优化发展环境，落实领导跟踪服务，出台治理软环境的相关政策，严厉打击和查处“三乱”行为。切实减轻企业负担，保护和优化合法生产经营企业的外部环境，打出“环境”品牌，吸引外商。
    第二，进一步扩大招商引资。进一步完善招商机制，坚持全民招商。要在招商方式上求突破。培育多元主体招商，努力改进和完善以政府组织为主的引资方式，充分发挥民间个体能大的作用，积极推进以企业为主体的招商活动。坚持以商招商，完善委托招商，利用网络招商，依托项目招商。实行小分队招商，瞄准重点地区重点客商、重点产业上门招商，驻地招商。在项目质量上求突破，在坚持大中小项目一起抓，内资外资一起引的前提下，要按照国家产业政策导向和长远发展的要求，着力引进联度大的龙头项目，带动国强的加工项目，科技含量较多的新兴产业项目，产业链和供应链长的综合项目。对那些严重污染环境的项目，国家明令禁止的项目及高能源、浪费资源的项目，决不能盲目引进。在跟踪上求突破。实行项目实施包干负责制，即实行一个项目，一个领导负责，一班人员落实，一笔启动资金，一个奋斗目标的“五个一”责任制。对在建项目要列出清单，明确时间要求，实行“倒计时”，一周一通报，一月一督查，促进项目尽快建成投产。在全民服务上求突破。继续下大力气改善投资环境，切实做到引资单位跟踪服务，职能部门主动服务，社会各界热心服务，努力实现“优惠政策零折扣、生产经营零干扰、优质服务零缺陷”的目标。

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