概要：二、明确任务，加大措施，切实做好直接补贴种粮农民工作 （一）把握政策精神，明确任务目标。3月23日，省政府下发了《关于对种粮农民直接补贴的实施意见》，昨天，市政府专门召开会议，安排布署，主要精神是：第一，补贴品种与依据。对种粮农民的补贴品种为小麦，以核实到户的小麦种植面积为计算补贴资金的依据。第二，补贴标准。小麦种植面积核实工作完成后，省根据核实的小麦种植面积和中央下达给我省的直接补贴资金额度确定每年对种粮农民实行直接补贴的单位面积基准补贴标准。各市可在省定基准补贴标准的基础上，综合考虑各种因素，在10%的范围内上下浮动。一个市域内的补贴标准原则上应当一致。第三，补贴方式。补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。第四，补贴时间。4月25日前将所需补贴资金筹措到位，4月25日至5月10日全部兑现到户。第五，补贴资金来源。对种粮农民直接补贴所需资金，从现有包干的粮食风险基金中优先安排。粮食风险基金不足的，可申请中央财政专项借款解决。 （二）立足积极主动，安排好直补日程表。国务院于3月24日召开紧急会议，要求将直补
在全县直接补贴种粮农民工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com二、明确任务，加大措施，切实做好直接补贴种粮农民工作
（一）把握政策精神，明确任务目标。3月23日，省政府下发了《关于对种粮农民直接补贴的实施意见》，昨天，市政府专门召开会议，安排布署，主要精神是：第一，补贴品种与依据。对种粮农民的补贴品种为小麦，以核实到户的小麦种植面积为计算补贴资金的依据。第二，补贴标准。小麦种植面积核实工作完成后，省根据核实的小麦种植面积和中央下达给我省的直接补贴资金额度确定每年对种粮农民实行直接补贴的单位面积基准补贴标准。各市可在省定基准补贴标准的基础上，综合考虑各种因素，在10%的范围内上下浮动。一个市域内的补贴标准原则上应当一致。第三，补贴方式。补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。第四，补贴时间。4月25日前将所需补贴资金筹措到位，4月25日至5月10日全部兑现到户。第五，补贴资金来源。对种粮农民直接补贴所需资金，从现有包干的粮食风险基金中优先安排。粮食风险基金不足的，可申请中央财政专项借款解决。
（二）立足积极主动，安排好直补日程表。国务院于3月24日召开紧急会议，要求将直补时间确定在“春播”前，即农民最需要资金的时候。我省的补贴品种是小麦，不存在春播问题，但补贴时间定在4月25日至5月10日。3月26日，省财政厅、省农业厅联合下发的内部电报明确提出各县(区)核定小麦种植面积、公示、复核、汇总以及数据的计算机录入工作必须在4月8日前完成，4月10上报市，4月11日市上报省。为此，县政府要求各乡镇必须在4月6日前全面完成核定面积，公示、复核工作，必须在7号前报县，8号县里汇总上报市。这对核实种植面积的正确性、及时性提出了更高的要求。因此，各乡镇、各有关部门要倒排时间，在确保工作质量的基础上，努力提高各个环节的效率，保证工作进度。
(三)突出工作重点，把小麦种植面积核实到户工作做为当前工作的重中之重。小麦种植面积核实到户，是粮食直补改革能否成功的关键，这个环节时间紧、任务重、程序多，是当前“直补”工作的重中之重。各乡镇和农业部门要切实负起责任，认真组织好、落实好小麦种植面积核实工作。一是核实小麦种植面积工作必须按程序进行。小麦种植面积的核实工作， 必须按程序完成村和乡镇两次公示，建立层层签字盖章确认制度，村级公示确认种植面积时，要有农户的签字认定，村、乡上报时要有党委、政府负责人的签字，以明确责任。二是要保证核实小麦种植面积工作按时完成。核实小麦种植面积工作时间短，任务重，会后要尽快将会议精神向乡镇党委政府汇报，立即开展工作，争取主动。在核实小麦种植面积的工作中，录入农户资料工作也是一项十分艰巨的任务，完成任务相当繁重。要加强组织协调，抽调精干人员，组成专门班子，加快工作进度，确保按期完成，哪个乡镇也不准拖全县的腿。三是要正确把握政策界限。这次直补改革是对种粮农民的补贴，要正确理解种粮农民的含义，对于农村存在的转包土地现象，要明确确定应该补贴给种粮者。套种、折算等情况都要按政策进行，要向农民调查清楚现有实际亩数、套种比例和折算后的亩数、土地折亩时的实际情况，一定要把工作做得细而又细。坚持实事求是，绝不能漏报、虚报，因工作不负责任，出现群众上访，影响农村稳定的要严肃追究责任。哪个乡镇出了问题、哪个乡镇要负责，避免造成正式补贴时的工作被动。
（四）严肃纪律，保证补贴落实到户。要采取切实措施，严肃纪律，做到“五到户”：政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知书发放到户、资金兑付到户;“五不准”：不准擅自改动补贴通知书的数额，不准截留、挤占或挪用补贴资金，不准由村集体代领补贴，不准拖延补贴资金兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。
三、加强领导，狠抓落实，确保直接补贴种粮农民工作顺利进行
（一）加强组织领导。为了组织领导好直补工作，县政府已经成立了“直补”工作领导小组。领导小组下设三个工作组，即小麦种植面积核实工作组、补贴资金筹集拨付工作组和督查工作组。小麦种植面积核实工作组由县农业局负责，县农税局配合；补贴资金筹集拨付工作组由县财政局负责，农业局、农发行、粮食局配合。督查组由督查局负责，审计局、统计局、计划局、农业局、农税局配合。各乡镇要按照县里的模式成立相应的办事机构，制定好工作方案。要加强组织协调，确定专人负责，保时保质保量地完成各项目标任务。会后各乡镇要将联系人、联系电话上报县财政局、县农业局。
（二）明确工作责任。直补工作实行分级负责制，乡镇政府对本乡镇粮食直补工作全面负责，要逐级落实责任，政府主要领导要亲自挂帅，分管领导要靠上做工作，乡镇干部要进村包片，责任到人，层层落实，确保不出问题。确保直补工作顺利开展。县政府实行部门负责制，在县政府的统一领导下，财政、农业、审计、粮食、农发行、农税等有关部门要明确各自的责任，密切配合，通力协作，妥善解决工作中出现的问题，切实做好直补工作，保证改革稳步推进。财政部门作为直补工作的牵头部门，主要领导要亲自抓，分管领导要专门负责。各有关部门要按各自的职责做好相关工作。
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