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  • 在全市水利工作暨农业结构调整现场会议上的讲话

    时间:10-20 21:56:16来源:http://www.laixuea.com 农林牧渔阅读:8938

    概要:第三,强化措施,迅速掀起冬春水利建设新高潮 1、加强宣传,深入发动。水利建设不是哪一个职能部门的事,必须要动员全社会方方面面的力量,都来关心和支持水利建设。因此,各地要切实做好宣传发动工作,凝集方方面面的力量,共同推进水利建设。要大力宣传新时期水利建设的重要性和必要性,赋于水利新的内涵。要将党中央、国务院实行税费改革政策与加快农村水利建设关系作为宣传的重点,做好农民的宣传解释工作,切实增强水利建设的参与意识;要将城镇防洪、水环境保护和水污染防治作为宣传的重点,切实增强全社会的水忧患意识;要将水价改革、地下水禁采、节水型社会的建立作为宣传的重点,切实增强全社会的水商品意识。通过广泛宣传,进一步营造全社会关心、支持、参与水利建设、水利改革的浓厚氛围。 2、多方筹资,加大投入。完成冬春水利建设任务,关键是要解决资金投入的问题。各镇要想方设法,广辟渠道,多方筹资,形成“群众投入为主体,国家投入为导向,集体投入为配套,社会投入为补充”的投资新格局。一要加大财政投入。各地除了积极争取国家和省、市的支持外,还要采取积极措

    在全市水利工作暨农业结构调整现场会议上的讲话,标签:领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com
    第三,强化措施,迅速掀起冬春水利建设新高潮
    1、加强宣传,深入发动。水利建设不是哪一个职能部门的事,必须要动员全社会方方面面的力量,都来关心和支持水利建设。因此,各地要切实做好宣传发动工作,凝集方方面面的力量,共同推进水利建设。要大力宣传新时期水利建设的重要性和必要性,赋于水利新的内涵。要将党中央、国务院实行税费改革政策与加快农村水利建设关系作为宣传的重点,做好农民的宣传解释工作,切实增强水利建设的参与意识;要将城镇防洪、水环境保护和水污染防治作为宣传的重点,切实增强全社会的水忧患意识;要将水价改革、地下水禁采、节水型社会的建立作为宣传的重点,切实增强全社会的水商品意识。通过广泛宣传,进一步营造全社会关心、支持、参与水利建设、水利改革的浓厚氛围。
    2、多方筹资,加大投入。完成冬春水利建设任务,关键是要解决资金投入的问题。各镇要想方设法,广辟渠道,多方筹资,形成“群众投入为主体,国家投入为导向,集体投入为配套,社会投入为补充”的投资新格局。一要加大财政投入。各地除了积极争取国家和省、市的支持外,还要采取积极措施,收足用好防洪保安费、建农基金等政策性规费,保证市、镇两级政府可用财力的2-4%用于水利建设。二要鼓励农户投入。根据农村税费制度改革后出现的新情况,及时总结、积累经验,探索新的投入机制。要发动和组织农户自愿筹劳、筹资,组织受益范围内的工商企业和居民集资兴办水利工程,鼓励农户或联户股份合作兴办电灌站、节水灌溉等效益型工程,解决镇、村两级小型水利工程建设资金不足的矛盾。三要适度贷款投入。对于一些资金投入量大、急办、必办的水利建设工程项目,可以通过银行适度贷款,逐年还贷的办法,超前建设水利工程,提前发挥工程的社会效益。
    3、各司其职,团结治水。部门配合,分工负责,是确保水利建设得以实施的重要前提。一要强化领导责任。坚持地方行政领导负总责,把水利建设作为心系民心的重要工程,作为考核基层干部政绩的重要内容,作为各级政府实践江总书记“三个代表”重要思想的表现方式。在完善由“一把手”挂帅、分管领导负责、相关部门协作的冬春水利建设领导班子和相应工作班子的基础上,要分片、分项目开展督查,搞好评比,促使各级、各部门切实担当起应负的责任。二要强化部门责任。注重加强水利干部队伍建设,深入开展干部职工的思想教育,提高水利战线上广大干部职工的整体素质,使基层水利站充分发挥职能作用,尽心尽力配合好党委、政府,当好参谋,做好助手。计划、财政、建设、国土、环保、物价等部门要主动配合,团结一致,通力协作,一心一意推进水利事业的健康发展。三要加大考核力度。把水利建设工程项目的组织发动、资金投入、建设进度、施工质量等纳入各级干部年度考核中去,与年度奖金相挂钩,激发各级的工作积极性。通过层层分解目标任务,明确工作重点,确保各项工作措施落实到位。要定期检查重点项目,对任务、责任不落实的单位进行严肃批评,因工作不到位而发生决堤的镇、部门领导,要给予行政处分,后果严重的,追究刑事责任。
    4、加强管理,提高质量。一要加强规划管理。在加强水利建设规划的同时,集中力量,重点抓好城乡区域供水规划。今冬明春,要认真贯彻落实省建设厅在**召开的**供水规划工作会议精神,研究我市城镇联网供水的总体思路,进一步理顺城镇联网供水投资机制、管理机制、经营机制,抓紧制订全市城镇联网供水工程的实施意见。这次会议之后,市里将组织水利、财政、规划、物价、环保等部门赴江阴、常熟、太仓等地学习考察。二要加强施工管理。对投资额在50万元以上的工程一律要实行项目法人负责制、工程招投标制、质量监理制、财务审计制,建立完整的质量保证体系。市、镇两级水利重点工程,要推行项目行政领导分工联系制、分管领导质量终身负责制,从项目设计、监理、施工、验收等各道环节严格把关,切实保证工程的施工质量,使工程合格率达100%,优良率达80%以上,坚决杜绝“豆腐渣”工程。三要加强工程管理。要建立健全一整套水利工程管理体制,明确专人负责,加强水利工程巡回检查制度和维修制度。加快小型水利工程产权制度改革,从而提高工程利用效益、使用寿命,降低运行成本和维修费用。四要加强水政管理。切实加强水资源管理,坚决执行年度封井计划,加大行政执法力度,依法严厉打击破坏水利工程设施的违法行为,加强水资源的合理保护。
    二、把握机遇,加速发展,努力开创农业结构调整新局面
    中央明确指出,我国农业和农村经济工作进入了一个新的发展阶段,大力推进农业和农村经济结构调整,实现农民持续增效和农村稳定,是今后一个时期农业和农村工作的中心任务。因此,我们要有清醒的头脑,明确的思路,扎实的措施,做好我市农业结构调整工作。

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