概要：（一）坚定不移地贯彻落实好人口与计划生育法律法规和政策。各级各部门要进一步强化国策意识和人口意识，按照县委、政府的安排部署，紧紧围绕“控制人口数量，提高人口素质”这个核心，坚持以人为本，深入贯彻落实好《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》、《云南省流动人口管理办法》等法律法规，深入调研，找准问题，创新思路，转变方法，扎实抓好巧发〔201x〕15号文件精神的贯彻落实，着力解决落实好二孩结扎难、流动人口管理难和社会抚养费征收难的问题。同时，要切实强化社会各领域的人口安全意识，进一步提高干部职工的责任感和紧迫感，激发工作动力，扎实抓好以“一放二扎”为主的计生工作措施，推动我县的人口控制工作再上新的台阶。（二）不断完善人口与计划生育目标管理责任制和考核制，加大督促检查力度，坚决执行“一票否决”制。人口与计划生育工作是促进经济社会和谐发展的“一把手”工程。不断完善人口与计划生育管理目标责任制，定期或不定期地检查
在2017年度人口与计划生育“三干会”上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com（一）坚定不移地贯彻落实好人口与计划生育法律法规和政策。
各级各部门要进一步强化国策意识和人口意识，按照县委、政府的安排部署，紧紧围绕“控制人口数量，提高人口素质”这个核心，坚持以人为本，深入贯彻落实好《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》、《云南省流动人口管理办法》等法律法规，深入调研，找准问题，创新思路，转变方法，扎实抓好巧发〔201x〕15号文件精神的贯彻落实，着力解决落实好二孩结扎难、流动人口管理难和社会抚养费征收难的问题。同时，要切实强化社会各领域的人口安全意识，进一步提高干部职工的责任感和紧迫感，激发工作动力，扎实抓好以“一放二扎”为主的计生工作措施，推动我县的人口控制工作再上新的台阶。
（二）不断完善人口与计划生育目标管理责任制和考核制，加大督促检查力度，坚决执行“一票否决”制。
人口与计划生育工作是促进经济社会和谐发展的“一把手”工程。不断完善人口与计划生育管理目标责任制，定期或不定期地检查、验收、考核、评估各乡镇的人口与计划生育目标管理责任制执行情况，有利于推动全县人口与计划生育事业健康稳定的发展。一是要坚决贯彻执行“一票否决”制和“黄牌警告”制。二是要切实抓好“责、权、利”的落实。要落实各级领导干部、计划生育干部的责任，进一步强化奖惩结合、赏罚分明的激励制约机制，调动全社会各方面抓紧抓好人口与计划生育工作的积极性。三是要坚持优化指标，完善目标责任考核体系。要把对乡镇党委、政府的考核与对部门的考核有机结合起来，加大对乡镇党政领导责任、措施到位情况、相关部门计划生育综合治理情况以及计生部门的宣传教育、优质服务、依法行政等情况的考核力度，建立健全各级干部奖惩激励机制。
（三）结合实际，分类指导，全面推进计划生育工作。
今后一段时期，我县人口与计划生育工作的形势和任务必将发生重要变化，人口与计划生育工作的方法和要求也将随之发生变化，乡镇与乡镇之间、村与村之间发展不平衡的现象会越来越明显，面临的客观形势和工作任务会更加复杂。必须进一步解放思想、实事求是，根据不同地区的情况，分类指导，对症下药，提高工作的针对性和有效性。要在保持生育水平不断降低的前提下，重视解决局部性、个性化的问题，确保整体推进，全面推进计划生育工作上新台阶。
（四）继续加大“一放二扎”工作力度。
各乡镇要坚持从实际出发，充分整合人力、物力、财力，加强领导，强化宣传，切实加大巧发〔201x〕15号文件精神的贯彻落实力度。要把干部职工的思想认识统一到省、市、县人口与计划生育工作会议精神上来，统一到县委、政府关于人口与计划生育工作的重大决策和重要部署上来，坚持以经常性工作为主，集中突击为辅，创新工作方法，扎实推进以“一放二扎”为主的计生工作措施，努力提高已婚育龄妇女的避孕及时率和综合节育率，为确保计划生育率的提高和人口控制目标的实现提供根本保障。对还没有落实或新出现违反计划生育政策规定尚未落实手术措施的国家机关工作人员、各级领导干部、共产党员、村“两委”干部，要进一步再清理、再检查、再落实。
（五）切实加强计划生育服务网络建设。
要进一步巩固基层基础工作，加强计划生育服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为降低生育水平、提高出生人口素质和群众生殖健康服务提供机制保障。当前，我县的计划生育服务网络不健全，效果不明显，主要原因是认识不到位，特色不突出，管理不规范，素质不适应，投入严重不足，必须着力解决。一是要坚持以人为本，加大投入，改善服务设施，增加“腹腔镜”手术器械和工作人员，不断提高基层计划生育服务的质量。二是要坚持立足农村，不断优化服务网络格局和运行机制。三是要不断规范管理和服务行为。四是要把服务工作面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众，切实抓好宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放，进一步提高优质服务水平。
（六）坚持把宣传教育工作放在首位。
要切实把宣传教育工作放在首位，结合各乡镇实际，依托各种阵地，采取各种形式，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，加大计划生育宣传品、科普知识进村入户力度。要把关爱女孩、计生法规政策、优生优育等相关知识作为重要内容，大力宣传科学、文明、进步的婚育新观念，加强面对面、零距离的宣传教育，扩大宣传覆盖面，不断提高宣传教育的作用力、感召力和亲和力，促进群众婚育观念的转变。