概要：一是必须坚持党的领导，政府主导，社会动员。在应对特大自然灾害过程中，各级党政领导深入一线，靠前指挥，极大地增加和鼓舞了灾区人民抗灾救灾的信心和勇气。社会各界迅速行动，人民群众广泛参与，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。实践证明，坚持党的领导，政府主导，社会动员是做好民政工作的根本保障和重要力量。二是必须坚持以人为本，切实保障灾民生活。在应对巨www.laixuea.com 灾的过程中，各级民政部门坚持以人为本，视人民利益高于一切，把解决受灾群众所需、为受灾群众解困排难，作为救灾工作的根本出发点和落脚点，思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需，善解民意、善待百姓，解决民生问题，真正做到为民解困。三是必须健全应急机制，着力提高救援保障能力。在应对特大自然灾害过程中，各级民政部门第一时间启动救灾应急预案，第一时间下派工作组,第一时间下拨救灾应急资金，使灾害造成的损失减少到最低程度。实践证明，健全完善和有效运用应急机制，是抗灾救灾快速、有序、有效的重大措施。四是必须坚持上下联动，
民政局长在2017年全市工作会议上的发言,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com一是必须坚持党的领导，政府主导，社会动员。在应对特大自然灾害过程中，各级党政领导深入一线，靠前指挥，极大地增加和鼓舞了灾区人民抗灾救灾的信心和勇气。社会各界迅速行动，人民群众广泛参与，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。实践证明，坚持党的领导，政府主导，社会动员是做好民政工作的根本保障和重要力量。
二是必须坚持以人为本，切实保障灾民生活。在应对巨
www.laixuea.com 灾的过程中，各级民政部门坚持以人为本，视人民利益高于一切，把解决受灾群众所需、为受灾群众解困排难，作为救灾工作的根本出发点和落脚点，思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需，善解民意、善待百姓，解决民生问题，真正做到为民解困。三是必须健全应急机制，着力提高救援保障能力。在应对特大自然灾害过程中，各级民政部门第一时间启动救灾应急预案，第一时间下派工作组,第一时间下拨救灾应急资金，使灾害造成的损失减少到最低程度。实践证明，健全完善和有效运用应急机制，是抗灾救灾快速、有序、有效的重大措施。
四是必须坚持上下联动，着力形成系统合力。民政工作体现全局性、全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于党政工作中，民政工作只有争取支持协调各方，树立全社会共同参与的大协作观念，才会凸显地位发挥作用，从机制上保障民政工作健康持续发展，有力地促进城乡社会救助、和谐社区建设、双拥共建等重点工作的开展，更好地为中心工作服务，发挥民政职能。
五是必须坚持科学发展，提高工作执行能力。各级民政部门深入开展学习实践科学发展观，认真组织、热情参加、注重实效。活动使民政干部思想认识得到提升，工作能力得到提高，工作作风得到改进，有力地促进了民政各项工作开展。
在肯定成绩的同时，我们也应该看到工作中存在的一些不足，影响和制约我市民政事业科学发展的一些因素还存在。我市的民政工作机制还不十分完善，与民政对象需求不适应；统筹机制不健全，与城乡一体化要求不适应；全市社会福利设施建设相对滞后，与建设和谐**不相适应；一些民政干部职工的思想观念、工作方式、工作能力与新的历史条件下的民政工作要求有差距，与推进民政工作科学发展还不相适应。这些都需要在今后的工作中，认真研究，不断加以解决。
三、抓住机遇，奋力推进今年民政工作科学发展
201x年，可能是新世纪以来我国经济最为困难的一年，也可能是民政工作发展机遇最好的一年。中央出台的拉动内需、保障民生、灾后重建一系列的政策措施，必将给我市的民政工作带来新的发展机遇。能否抓住机遇，推动**民政工作又快又好发展，是摆在我们面前的重大历史课题。因此，做好今年的民政工作意义十分重大。
今年全市民政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入落实省委九届六次全会和市委五届十二次全会部署，全面实践科学发展观，紧紧围绕市委市府发展战略，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础保障作用，树立“全市先进、**一流、全国知名”的工作目标，打造“1269”工程，狠抓项目建设，推动我市民政事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
要达到这个要求，必须明确201x年全市民政工作的思路和“1269”工程的主要内容。具体而言，一是突出“发挥民政优势，为构建和谐**发挥基础保障作用”这个主题；二是抓住“灾后重建、民生工程”两大重点；三是健全城乡社会救助、社会福利服务、支持国防建设、基层民主政治、社会事务管理、发展慈善事业六大体系；四是实施九大项目。即：1、完成灾后农房恢复重建工作；2、完成民生工程各项任务；3、完成灾后70所乡镇中心敬老院建设项目；4、开工建设市及区县儿童福利院项目；5、开工建设市及区县未成年人保护中心项目；6、开工建设3个、竣工2个社会福利救助中心建设项目；7、推进市民康医院迁扩建项目；8、开工建设省级救灾物资仓库及灾害应急避险场所项目；9、适时推进城乡社区服务体系建设项目。
201x年，全市民政工作的重点是实施“六大体系”建设。
（一）以加大保障力度和规范运行为重点，完善城乡一体化社会救助体系
“三个群体”的保障和救助，是民生工作的重点，更是民政工作的重点。要努力完善城乡救助体系。今年重点抓好五个方面的工作：
一是加快灾后农村敬老院重建。据区县上报统计、经确认，我市因灾造成无房散居五保对象7411户失去安全住所。为切实解决无房散居五保对象的住房问题，全市计划按照“统一规划布点，统一建筑风格，统一外观色彩，统一标识标牌，统一配套功能”的原则，新建、改扩建70所布局合理、设施先进、交通便利、管理科学的乡镇中心敬老院，并将其打造成我市区域灾害紧急避难场所和新农村建设一道靓丽的风景线。市政府办专门印发地震灾后农村敬老院重建工作方案，进一步明确了建设任务、工作目标、具体要求和保障措施。今天的工作会上，邓立同志还将就这项工作作专门安排，请各区县、园区抓紧落实。
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