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  • 在水土保持世行贷款会议上讲话

    时间:10-20 21:40:19来源:http://www.laixuea.com 城建环保阅读:8761

    概要:(三)健全乡镇工作机构。凡涉及到的项目乡镇都成立了项目工作站,具体负责日常建管工作,保证了工作的顺利实施。(四)健全制度,规范项目建管。按照世界银行的有关规定,结合我省项目建设的特点。一是省项目办制定了《省水土保持世行贷款/欧盟赠款项目组织管理办法》、《省水土保持世行贷款/欧盟赠款项目采购管理办法》、《省世行贷款/欧盟赠款水土保持项目财务手册》(本文来自www.laixuea.com,转载请注明!)等规范制度,明确了各级项目办职责、规范了建设管理程序、统一了合同、报表等格式。二是各项目县市区依据省制定的办法,结合本地实际也出台了一系列规定。进一步落实了项目法人负责制、招标采购制、合同制、公示制、产权确认制、报账制等制度。三是依规开展了项目监理监督、监测评价、财务审计,规范了项目建设管理行为。www.laixuea.com 三、狠抓宣传发动,强化水保意识,为项目建管营造良好的实施氛围我省在项目实施中,狠抓宣传发动,不断强化水保意识,使群众充分认识世行项目是改善自己生产生活条件的项目

    在水土保持世行贷款会议上讲话,标签:领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com

    (三)健全乡镇工作机构。凡涉及到的项目乡镇都成立了项目工作站,具体负责日常建管工作,保证了工作的顺利实施。

    (四)健全制度,规范项目建管。按照世界银行的有关规定,结合我省项目建设的特点。一是省项目办制定了《省水土保持世行贷款/欧盟赠款项目组织管理办法》、《省水土保持世行贷款/欧盟赠款项目采购管理办法》、《省世行贷款/欧盟赠款水土保持项目财务手册》(本文来自www.laixuea.com,转载请注明!)等规范制度,明确了各级项目办职责、规范了建设管理程序、统一了合同、报表等格式。二是各项目县市区依据省制定的办法,结合本地实际也出台了一系列规定。进一步落实了项目法人负责制、招标采购制、合同制、公示制、产权确认制、报账制等制度。三是依规开展了项目监理监督、监测评价、财务审计,规范了项目建设管理行为。

    www.laixuea.com 三、狠抓宣传发动,强化水保意识,为项目建管营造良好的实施氛围

    我省在项目实施中,狠抓宣传发动,不断强化水保意识,使群众充分认识世行项目是改善自己生产生活条件的项目;是自己增产增效、脱贫致富的项目;是实现人与自然和谐的项目。省、县(市、区)项目办结合本地实际,在项目实施的不同阶段,有针对性地开展了多种形式的宣传活动。一是开展项目准备阶段的宣传。通过发宣传单、树宣传牌、刷宣传标语等向群众宣传项目的目的、意义,让群众理解、参与项目。二是开展项目设计阶段的宣传。通过问卷调查、走访农户、开村民大会等形式,广泛征求群众意见,科学进行措施设计,提高群众参与率。三是开展项目实施阶段的宣传。通过发明白卡、树公示牌、签协议书等形式,告知群众具体的实施方案,引导群众积极参与项目建设。

    据统计,全省6个项目县在项目区召开宣传培训会达196场次、培训干部群众1.2万人次,发放宣传资料1.3万余份。通过多种形式的宣传培训活动,使项目区的农户知晓项目实施的意义、项目建设的内容、目标、效益、投资计划、贷款与还贷计划,增强了农户对项目实施过程中自身权利和义务的认识,为项目建设营造了良好的氛围。

    四、狠抓设计指导,严把设计质量关,为项目建管提供了可靠的技术支撑

    为确保设计技术质量,优化设计方案,各项目县市区严格按照世行参与式设计手册的方法步骤进行设计。

    (一)充分做好设计准备,全面收集基础资料。为做好小流域设计,各项目县认真进行了项目区的调查,收集基础资料,包括自然条件、建筑材料与苗木等市场调查的情况,项目区内其他类似项目的开展情况,防止出现项目重叠。

    (二)深入实地调查研究,仔细了解群众意愿。一是召开村民会议。确定参与项目的特困户和示范户。二是对小流域的基本情况进行调查。包括村庄的经济情况,图斑地块的归属、土地利用现状、水土流失情况等属性调查。三是通过外业调查的初步结果确定初步的措施方案。措施种类的选择上对农民进行必要的引导,防治措施设计片面遵循农户意愿而偏离项目目标。四是与参与农户达成投劳承诺,为后期项目实施创造条件。

    (三)全面整理调查资料,科学进行初步设计。根据外业调查的资料和群众意向,确定具体的措施数量及技术推广和培训计划,最终形成小流域的初步设计报告。在措施设计上考虑贫困户和妇女的参与程度,对退耕还林的农户支持进行沼气池、养猪等措施建设,注意将项目双重目标贯彻始终,并使各项措施之间建立紧密联系。对欧盟赠款扶持的贫困农户,通过建立合理评价指标,采取公开、公证的方式确定,使赠款真正落实到最贫困的农户。

    (四)反复征求群众意见,不断完善设计成果。初步设计完成后张榜公示设计成果,进一步征求群众意见,通过反复协商修改,不断完善措施设计。

    省项目办对各项目县市区报批的小流域初步设计报告和采购计划,认真组织专家评审,及时予以批复,为工程顺利实施提供了可靠的技术支撑。

    五、狠抓科技指导,典型带动,为项目建管提供周全有效的技术服务

    在项目实施中,我们突出抓了相关措施的技术服务与典型带动工作,保证了项目的持续开展,提高了世行项目的影响力,发挥了辐射带动作用。

    (一)抓好技术培训。各县市区项目办结合项目措施安排,聘请林业、农业、畜牧等部门的专家,有针对性地对项目区农户进行培训,特别重视面向示范农户的培训工作,让农户掌握相应技术。长阳县王子石村五组示范户向华成,在参加了县项目办组织的养殖培训后,投资5000多元新建标准化猪舍,安装了自动饮水器、冲洗龙头和消毒池等配套设施,生猪存栏率和出栏率大大提高,经济效益显著改善,在其示范带动下,项目建设开展顺利。

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