赴日本、韩国中药市场考察报告

概要：多年来，日本要求按照西医的概念将有药用价值的产品划分为药品、食品和兼具二者功能的两用品。有些在中国本属于保健食品的产品，却被日方认定为药品，不得不受日本关于药品进口和销售管理制度的限制。对于获得认可的药品，日本《药事法》又将其分为“一般用药品”和“医疗用药品”两类。“一般用药品”只能在普通药店销售，不得进入医院销售。消费者可以自由购买，但购药费用不在医疗保险承担范围内。中国出口至日本的中成药中没有一种被列入“医疗用药品”，患者只能自费购买，因而大大影响了中国中药在日本的市场。同时，中药多由动植物产品加工而成，因而还受到日本一些不合理的检验检疫措施的影响。另外，中国出口日本的中药还需经过日本耗时很长且成本高昂的临床试验，阻碍了中国中药对日本的出口。 （二）韩国中药生产基本情况 1．药材栽培与加工 在韩国的药材中最有名的是高丽参。高丽参号称人参之王，在国际上享有盛誉。韩国从宣祖朝（公元1567～1608年）就开始人参的人工栽培。多年来，韩国一直把高丽参作为拳头产品，实行原科栽种加工定点生产，种植人参在指定

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多年来，日本要求按照西医的概念将有药用价值的产品划分为药品、食品和兼具二者功能的两用品。有些在中国本属于保健食品的产品，却被日方认定为药品，不得不受日本关于药品进口和销售管理制度的限制。对于获得认可的药品，日本《药事法》又将其分为“一般用药品”和“医疗用药品”两类。“一般用药品”只能在普通药店销售，不得进入医院销售。消费者可以自由购买，但购药费用不在医疗保险承担范围内。中国出口至日本的中成药中没有一种被列入“医疗用药品”，患者只能自费购买，因而大大影响了中国中药在日本的市场。同时，中药多由动植物产品加工而成，因而还受到日本一些不合理的检验检疫措施的影响。另外，中国出口日本的中药还需经过日本耗时很长且成本高昂的临床试验，阻碍了中国中药对日本的出口。  

（二）韩国中药生产基本情况  

　　1．药材栽培与加工  

在韩国的药材中最有名的是高丽参。高丽参号称人参之王，在国际上享有盛誉。韩国从宣祖朝（公元1567～1608年）就开始人参的人工栽培。多年来，韩国一直把高丽参作为拳头产品，实行原科栽种加工定点生产，种植人参在指定的区域内并规定生长年限和采挖年限，有专门技术指导，统一收购后，由政府规定在唯一的红参加工厂投标准进行加工再出售。  

韩国很讲究维持人参原形加工方法，原形加工出的产品有天参、地参、良参、切参、尾参等。  

　　2．成药生产  

韩国自70年代建立了自己的中成药工业，中成药进口较少，出口量很大，过去主要以传统的牛黄清心丸，高丽参制剂为主。现在，许多制药企业都致力于新药的开发。韩国最著名的制药企业有：Dong－A，Dong－wha，Green Gross Korea，Youny Jin，YuhanCorp，以及钟根堂公司等，其中钟根堂公司是韩国制药企业中唯一一家从发酵到出口都有的企业。它是由李钟根于1941年创立的，现共有职员1350名，年销售额1．8亿美元，年出口额4000万美元。主要生产抗生素，包括三个生产车间，即发酵工厂、合成工厂和成品车间。该公司很重视中国市场，很早就开始对中国进行调查，与中国有关企业进行贸易。此外，近年来还有许多跨国制药公司进入韩国市场。韩国的中成药产品质量非常高，它注重对药材的精加工，同时包装也很考究，因而获利很大。如牛黄清心丸、高丽参等。  

3、保健品  

韩国保健品十分丰富，尤其是高丽参系列产品如：高丽红参精、高丽红参精丸、高丽红参粉、高丽红参胶囊、高丽红参茶、高丽红参茶精等。此外，他们还利用人参下脚料，生产人参系列产品有100多种，如人参护肤品、人参糖、人参饮料等。东亚制药生产的保健饮料“宝佳仕”一年在韩国的销售额2.2亿美元，该产品已通过杭州的合资企业进入中国市场。  

（二）韩药贸易  

韩国目前共有56个成方制剂、68个单方制剂作为药品进入健康保险，这也刺激了韩国中药制药业的发展。  

　　1．中药贸易  

　　（1）进口贸易：据估计，韩国每年约需中药材近3万吨，韩国一直是我国中药材主要市场之一。201x年韩国从中国大陆进口中药材计5471万美元，占我国中药出口比重为7。7%列我国出口第4大市场。韩国进口的中药材主要是本地产量少甚至没有的，包括葛根、菊花、甘草、桂枝、桂皮、藿香、鹿角、鹿茸、桃仁、麻黄、半夏、茯苓、附子、酸枣仁、牛黄、肉桂、猪苓、秦皮、杏仁、黄连、黄柏、厚朴、当归以及抗癌类草药。  

　　（2）出口贸易：在药材出口方面，韩国采取以拳头产品出口，以名牌高价取胜的战略。例如，韩国对高丽参实行国家专营、专卖，讲究种植质量，根据国际市场需求调节供货量；尤其是向国际著名医药专家赠送研究样品，以高规格邀请他们参加一年一度的“国际人参学术研讨会”，出版论文集等。这些“学术广告”提高了高丽参的身价，遂使其成为拳头产品。韩国仅高丽参一项就创汇达1．75亿美元。由于韩国采取了种种质量保证和宣传措施，所以，高丽参的价格逐年提高，每年约上浮12％左右。如今，高丽参价格已高出中国园参十几倍了。在欧洲市场上，韩国出产的人参丸、人参汁、整参占90％。  

　　此外，枸杞子、优质柴胡、山茱萸也有出口，知母、地黄、芍药、牡丹皮、柴胡等药材以往曾向香港、日本、台湾大量输出。据悉：韩国还向德国和法国出口银杏叶，德、法制药厂商再把以银杏叶为原料制成的药品，销往国际市场。  

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