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  • 赴美污染源在线监控系统培训考察报告

    时间:10-14 10:03:28来源:http://www.laixuea.com 考察报告阅读:8624

    概要:(3)经市政委托,美国的城市污水处理厂协会拥有执法权。如发现偷排或超过污水处理厂进水标准的企业,EPA将对协会进行增量收费,协会可以依据签订的协议对超标排入的企业进行加倍收费,也可依法向法院起诉对其进行处罚。2)管理模式1、内华达水务局(Nevada Water Authority)内华达水务局主要职责可概括为:寻找水、处理水、供应水。(1)水处理情况 其主要水源来自克罗拉多河。城市污水处理回用率非常高,处理效果可达到再饮用水标准。工业与农业对湖区带来的污染很小,湖区水质主要还是来自泥沙问题。为最大程度地处理并回用极其宝贵的水资源,共建有2个城市污水处理厂,每个污水处理厂处理规模为24万立方米/天。经了解,湖区也存在蓝藻污染,201x年还发生过一次“水华”,主要原因是N、P含量过高。为解决污染,内华达水务局采取如下措施:(1)增强污水处理厂处理效果,减少N、P排放。(2)建设了22个缓流坝。主要目的是降低水流速,使泥沙自动沉积,吸附N、P,最大限度的减少N、P的排放。3)实时水质监测程序(Real-time

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      (3)经市政委托,美国的城市污水处理厂协会拥有执法权。如发现偷排或超过污水处理厂进水标准的企业,EPA将对协会进行增量收费,协会可以依据签订的协议对超标排入的企业进行加倍收费,也可依法向法院起诉对其进行处罚。
      2)管理模式
      1、内华达水务局(Nevada Water Authority)
      内华达水务局主要职责可概括为:寻找水、处理水、供应水。
      (1)水处理情况 
      其主要水源来自克罗拉多河。城市污水处理回用率非常高,处理效果可达到再饮用水标准。
      工业与农业对湖区带来的污染很小,湖区水质主要还是来自泥沙问题。为最大程度地处理并回用极其宝贵的水资源,共建有2个城市污水处理厂,每个污水处理厂处理规模为24万立方米/天。
      经了解,湖区也存在蓝藻污染,201x年还发生过一次“水华”,主要原因是N、P含量过高。为解决污染,内华达水务局采取如下措施:
      (1)增强污水处理厂处理效果,减少N、P排放。
      (2)建设了22个缓流坝。主要目的是降低水流速,使泥沙自动沉积,吸附N、P,最大限度的减少N、P的排放。
      3)实时水质监测程序(Real-time WQ Monitoring Program)
      为加强对水质监测、监控力度,内华达水务局从20xx年开始建立了一套实时水质监测系统,取得了较好效果。共购买了10套HACH公司的多参数水质监测仪。安装了7个在线监测点,主要监测指标有:PH、温度、DO、电导率。
      该系统利用CDMA网络,采取无线传输方式进行数据传输:
      (1)有信号覆盖区
      数据传输下载——去除无效及非法数据  整理分析——数据上传至内华达水务局水质监测网站。可供社会上所有人在线查询。
      (2)无信号覆盖区或数据传输丢失
      仍采用人工方式,到现场调取下载数据。该系统数据采用双备份,有效地保留了存储数据。
      网络系统运营费用:每个监测点,包月40美元。
      (六)世界能源研究所(World Resource Institute)
      World Resource Institute是一个环保政策的研究机构,在很大程度上影响着美国的环境保护政策的制定。
      1、排污权交易
      排污权交易是在美国推行的一项比较成熟的环保管理制度。主要描述为:在一个特定的污染控制区以内,经过科学的评估,首先确定一个总量排放控制指标,在这个核定的总量下,各个排污单位可以将排污权进行交易。其前提是:
      在一定需要控制、考核的区域范围内
      经科学的监测、评估,确定一个总的环境容量,即排放总量
      各排污单位均按排污许可证制度管理,严格执行各自的总量控制(消减)指标
      其效果是:
      区域控制总量得到消减
      整体治理成本得到降低
      2、磷、氮的控制
      从点源的控制转向划定面源的总体控制,例如,对农场主,通过搭建好的网络平台,进行排污权交易,使区域内的整体磷、氮得到消减,成本大大降低,磷的消减价格可以从10美元/磅下降为8美分/磅。
      二、收获和体会
      通过在美期间执行在线监测培训任务的学习考察,结合国内的环境保护现状、在线监测安装使用和运行管理情况,经过对比分析,有如下收获和体会:
      1、健全的法律制度是根本
      美国在环境保护法律规章制度的建设方面体系健全,处罚手段完备。在线监测设备的安装和使用有充分的法律依据,有明确的法律地位,在线监测数据广泛应用于环境管理,如排污许可证的发放和污染源的监控等;排污企业有较高的环保意识,自觉接受环保部门的监督管理,对于在线监测设备的安装有较高的积极性。在美国,在线监测设备一般由企业自己安装,自己运行管理,在线监测数据一般由企业自己保存,环保部门对在线监测数据随时可以查用,并实施排污情况公告制度,接受环保部门和社会的监督,企业实施在线监测并按时上报数据是企业应尽的法律义务,对于不按时上报或者瞒报谎报者,美国EPA将追究企业的法律责任。
      2、先进的环保理念是基础
      美国非常重视对公众进行环境保护工作的宣传和教育,企业和公众具有较强的环境保护意识,保护环境已成为全民的自觉行动和社会公德。排污单位自觉按照EPA或者州政府的规定实施污染物的达标排放,接受监督管理,政府和企业之间不再是管与被管的被动模式,二者之间是一种诚信、互信、互动关系。全民把保护环境作为维护自身权益的一种自觉行动,公民可以随时调用环境监测数据,对违法排污企业及时进行举报,并且随时可向环境保护部门咨询排污企业的有关情况,全社会形成了一种人人保护环境的良好氛围。

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