中埃农业合作交流旱作农业项目考察报告

概要：3、旱作农业研究与应用的主要内容 埃及是以灌溉为主的农业国家，但由于水资源缺乏，所以埃及政府也十分注重旱作农业的研究。主要侧重于三个方面：抗旱良种的培育和筛选，以沙漠研究中心、园艺作物研究所为主的科研机构，注重抗旱基因的遴选、培育、保存等，并将这些优良基因应用到农业生产中，他们建立了国家作物品种基因库，并从基因库中优化出多个抗旱的基因，通过组织培养等技术手段，培育出多个抗旱经济作物和沙生植物品种，推进了农业进程，加快了沙漠改良的步伐。节水机械的研究，以农业工程研究中心，注重节水机械的研究，研究开发和引进国外的各种节水设备，包括滴灌、喷灌和可移动式管道输水沟灌等仪器设备，同时，注重各种节水模式、参数等研究，为实施节水农业技术提供了设备保障。节水技术的研究开发，以土壤、水、环境研究中心和沙漠研究中心为代表的科研机构，注重旱作节水技术的研究，包括作物需水规律、施肥与灌溉相结合的研究等。据介绍，埃及采用节水灌溉技术与常规灌溉技术相比，可节约用水量30%左右。在加强研究的基础上，政府加强对水资源的宏观调控和技术培训

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3、旱作农业研究与应用的主要内容 

埃及是以灌溉为主的农业国家，但由于水资源缺乏，所以埃及政府也十分注重旱作农业的研究。主要侧重于三个方面：抗旱良种的培育和筛选，以沙漠研究中心、园艺作物研究所为主的科研机构，注重抗旱基因的遴选、培育、保存等，并将这些优良基因应用到农业生产中，他们建立了国家作物品种基因库，并从基因库中优化出多个抗旱的基因，通过组织培养等技术手段，培育出多个抗旱经济作物和沙生植物品种，推进了农业进程，加快了沙漠改良的步伐。节水机械的研究，以农业工程研究中心，注重节水机械的研究，研究开发和引进国外的各种节水设备，包括滴灌、喷灌和可移动式管道输水沟灌等仪器设备，同时，注重各种节水模式、参数等研究，为实施节水农业技术提供了设备保障。节水技术的研究开发，以土壤、水、环境研究中心和沙漠研究中心为代表的科研机构，注重旱作节水技术的研究，包括作物需水规律、施肥与灌溉相结合的研究等。据介绍，埃及采用节水灌溉技术与常规灌溉技术相比，可节约用水量30%左右。在加强研究的基础上，政府加强对水资源的宏观调控和技术培训工作，尤其采用3S技术等对水资源，土壤水进行实时监测，为宏观调控与决策提供依据，为农民灌溉提供服务，使水资源得到合理调配利用。同时，通过旱作农业研究成果放在农场或农民的田间进行试验、示范，以召集会议、发放资料、放映幻灯和录象、组织田间参观或举办田间培训等方式，将节水灌溉的先进技术推荐给农场主和农民，农场主和农民在实施技术以后的意见也能及时反映给研究站进行研究解决。 

二、体会 

1、重视基础和应用性研究工作 

埃及各级科研机构都非常注重旱作农业技术的基础研究工作，尽管部分研究所检验设备较落后，但都能利用已有设备有针对性地开展相应的实用技术研究。如沙漠研究中心就通过常年的观测实验，利用当地降雨量、集雨量以及设施成本等数据指导确定集雨窖建设体积，再用雨窖的体积确定当地种植作物面积，这些基础数据的获得对指导农业生产有重要价值。尽管埃及各研究机构的研究条件差异较大，但研究内容都与农业生产发展密切相关，而且开展的应用技术研究不仅多且针对性强。我国在发展旱作农业时，在西北等一些干旱地区也建设了许多集雨窖，但我国的研究和推广部门往往忽视了一些应用性基础研究，技术的量化程度不够等。 

2、建立了有效的成果转化机制 

（1）科学的农业科技体系。埃及没有建立独立的技术术推广体系，而是将科研与推广体系结合在一起。在埃及的16个国家级研究机构和48个地方性研究机构中，约有25%的人员从事技术推广工作。这些人员一方面，参与科学技术的研究工作，能够深入地了解科学技术，有利于技术的推广应用；另一方面，他们从事技术推广工作，了解农民在农业生产实际应用中的问题和需要，有利于确定针对性较强的研究目标。这样的推广体系有利地保障了先进技术在埃及的推广应用，同时，从事技术推广的人员多数是接受能力强、年轻力壮的科研助手。 

（2）有效的成果转化机制。埃及对新技术新成果的推广应用十分慎重，新术新成果必须经过试验示范，试验示范一般要进行3年，示范的面积至少要在2-5公顷以上。培训及示范工作是成果转化的主要方式：埃及的研究所、试验站、国际合作项目等都有对农民进行培训任务，各实验站没有自己的试验田，实验要在农户田中进行，他们就选择有一定文化程度的农民担任试验示范的助手，并在试验的不同时期及时召开不同内容的现场会，向农民展示成果、推广技术。 

（3）发挥市场调节作用。埃及由于大多数农民收入低，难以投入资金购买节水设备，埃及政府执行免费用水的制度，因此传统农业区几乎未开展节水工作。节水工作主要在新垦区进行，国家对新垦区进行水利基础投入，负责将水资源引进垦区，新垦区多是大型私营农场或股份制农场，水利设备的配套投入由农场负责。 

此外，埃及农业立法工作比较细致，埃及的食品和农业机构法中，规定了地下水和地表水的使用方法，鼓励私人投资开垦土地，并规定了新垦区必须发展滴灌和喷灌技术等。 

三、建议 

1、建立相应的法规 

我国是个水资源非常短缺的国家，应借鉴埃及的作法，要科学合理的利用天然降水、地表水、地下水，一方面，可以提高水资源的利用率，另一方面，可以降低农业生产成本的投入。因此，我国应针对当前农业生产用水状况，制立相应的行业法规，同时，针对农业用水中存在的问题和技术要求等制定相应的行业技术标准，有效地规范我国农业用水。 

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