概要：（三）张家港的“几个转变” 1、转变思想观念，在组织领导上确立了新标准。他们提出了一要稳定，二要发展的工作思路。他们认为，在计划生育工作当中稳定是第一位的，但只求稳定，就会迷失方向，就会失去工作的动力。只有在创新发展的基础上的稳定，才符合事物发展的客观规律。基于这样的考虑，他们从95年开始率先进行了乡镇计划生育服务站的建设，先后投入1600多万元，在每个镇都建立了甲级计划生育卫生服务站，迈出了实现工作思路和工作方法“两个转变”的坚实步伐。 2、转变形式和载体，在宣传教育上赢得了新效果。他们围绕建设科学、文明、健康的社会主义新型生育文化，以“婚育新风进万家”活动为抓手，更新观念，创新载体，形成了全方位多层次，立体式的宣传教育新格局。一是创新宣传教育模式。他们紧紧依托精神文明创建载体，把计划生育教育置于精神文明建设大框架下，确立了“典型培育，形成焦点，面向社会，服务家庭”的总体思路，初步构筑了与社区发展、精神文明建设互动互进，联动宣传的新模式，推动了计划生育宣传教育的大众化和社会化。二是延伸宣传教育方式。他
赴青岛、荣城、张家港、常熟四城市学习考察计划生育工作的报告,标签：考察报告范文,考察报告格式,http://www.laixuea.com（三）张家港的“几个转变”
1、转变思想观念，在组织领导上确立了新标准。他们提出了一要稳定，二要发展的工作思路。他们认为，在计划生育工作当中稳定是第一位的，但只求稳定，就会迷失方向，就会失去工作的动力。只有在创新发展的基础上的稳定，才符合事物发展的客观规律。基于这样的考虑，他们从95年开始率先进行了乡镇计划生育服务站的建设，先后投入1600多万元，在每个镇都建立了甲级计划生育卫生服务站，迈出了实现工作思路和工作方法“两个转变”的坚实步伐。
2、转变形式和载体，在宣传教育上赢得了新效果。他们围绕建设科学、文明、健康的社会主义新型生育文化，以“婚育新风进万家”活动为抓手，更新观念，创新载体，形成了全方位多层次，立体式的宣传教育新格局。一是创新宣传教育模式。他们紧紧依托精神文明创建载体，把计划生育教育置于精神文明建设大框架下，确立了“典型培育，形成焦点，面向社会，服务家庭”的总体思路，初步构筑了与社区发展、精神文明建设互动互进，联动宣传的新模式，推动了计划生育宣传教育的大众化和社会化。二是延伸宣传教育方式。他们充分利用现代化信息技术，创新宣传教育方式，建立了“张家港人口公众信息网站”，计划生育信息专网，有线电视点播系统，会议视频系统，使市、镇两级计生系统在信息交换，内部事务协调和召开系统内部会议上实现了质的飞跃。
3、转变工作重点，在优质服务上实现了新突破。主要表现：用他们的话说，一是服务体系日臻完善；二是服务效应日见显现；三是服务领域日益拓宽。
4、转变工作思路，在管理体制机制上探索新途径。一是建立了属地化管理的新体制；二是建立了综合治理的新格局。三是建立了考核评估的新机制。
5、转变用人机制，在队伍建设上采取新举措。他们采取引进聘用和继续教育等方式，改善计划生育队伍的年龄、专业技术结构，提高了计划生育队伍的整体素质。
（四）常熟市把“三为主”的工作方针赋予了新的内涵
常熟市与张家港都属江苏省，计划生育的政策是相同的，所以工作有很多相似之处，他们在计划生育网络化建设，计划生育服务站建设，外来人口管理上都有很多特点。他们结合新形势把计划生育“三为主”工作赋予了新的内涵。一是以宣传教育为主，不断寻求内容和形式向广度和深度发展；二是以避孕节育为主，寻求服务领域向避孕节育、生殖健康和妇幼保健全程服务发展；三是经常性工作为主，不断寻求工作方法的改进，制度的创新和工作质量的再提高。
他们在外来人口的管理方面有创新。“常熟招商城”是全国最大的招商城，他们对招商城外来人口管理方面提出“以居住地为主”，严格按照公安、工商、计划生育、劳动等部门“办证”的要求办事，通过发挥计划生育协会和计划生育服务站的作用，进行综合治理，充分体现了“计划生育协会”和“计划生育服务站”的作用。
二、学习考察的几点体会和建议
通过学习考察，使我的对新时期的计划生育工作有了一个比较清晰的认识，看到了我市计划生育工作与发达地区的差距，四个城市对我们的启示：
（一）领导重视关键。要树立大计生的观念，计划生育工作是国策，上到市委、政府下到社区居委会要保持高度一致。要把计划生育工作纳入到各级各项工作的议事日程，一起规划，一起研究，一起制定措施，一起组织落实。市委、政府领导要亲自定期主持召开专题会议，研究、部署计划生育工作，定期听取工作汇报，亲自组织协调相关部门的领导解决工作中出现的难点问题，坚持“一票否决”制原则。
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（二）加大投入是基础。在考察中大家更多地是赞叹人家的经济基础，从四个城市的计划生育办公条件、基层服务站的建设、信息网络化、电化教育水平都可以说明没有大的经济投入是办不到的，计划生育工作是一项公益事业，市委、市政府要根据我市的财政情况，按比例地给计划生育工作一块定额，并逐年加大投入，在各社区建设计划生育服务站，实现计划生育网络化管理与服务。
（三）加强机构与队伍建设是保证。科学的机构建设是开展各项工作地保证，四个城市基本实现高配制，高配干以加强对此项工作的领导，乡镇、办事处设计生办、计生服务站，计生办、计生服务站设主任，副主任。计生工作是一项专业性，政策性很强的工作，随着经济社会的不断发展要不断调整队伍结构，充实专业骨力量。如医务人员，微机专业人员等。四城市基本在市镇内部实行竟争上岗，优化组合，保证计生队伍进出口畅通，精干、高效。
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