概要： 三是实行人民调解员等级制度。201x年，我局出台了《市鄞州区人民调解员等级制度实施办法》，在全区范围内普遍推行和全面实施人民调解员等级制，从而使基层调委会建设得到了进一步加强，基层人民调解员的调解工作积极性得到充分发挥。同时，我局积极探索提高人民调解协议效力的新途径、新办法，规范实施过程中“指导制”、“备案制”、“审核制”、“公证制”等重要制度的操作程序，进一步加强对调解工作的管理和业务指导，着力提高人民调解协议的履行率，增强人民调解的公信度。 201x年，我局结合本区实际与区人民法院联合发文，对人民调解工作有关问题作了具体的规定，从而逐步实现了人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接，提高了民间纠纷的调解质量，使人民调解工作成为民主与法制建设的有机组成部分。 （三）帮教安置工作。不断探索新形势下归正人员帮教安置工作的成功经验，经过几年的努力，取得了显著的成绩，不但网络健全、制度规范，而且措施得力、效果明显，全区归正人员重新违法犯罪率连续五年在2 %以下，从而为最大限度地预防和减少重新犯罪，
司法行政工作先进事迹材料,标签：先进事迹材料,教师先进事迹材料,http://www.laixuea.com三是实行人民调解员等级制度。201x年，我局出台了《市鄞州区人民调解员等级制度实施办法》，在全区范围内普遍推行和全面实施人民调解员等级制，从而使基层调委会建设得到了进一步加强，基层人民调解员的调解工作积极性得到充分发挥。同时，我局积极探索提高人民调解协议效力的新途径、新办法，规范实施过程中“指导制”、“备案制”、“审核制”、“公证制”等重要制度的操作程序，进一步加强对调解工作的管理和业务指导，着力提高人民调解协议的履行率，增强人民调解的公信度。 201x年，我局结合本区实际与区人民法院联合发文，对人民调解工作有关问题作了具体的规定，从而逐步实现了人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接，提高了民间纠纷的调解质量，使人民调解工作成为民主与法制建设的有机组成部分。
（三）帮教安置工作。不断探索新形势下归正人员帮教安置工作的成功经验，经过几年的努力，取得了显著的成绩，不但网络健全、制度规范，而且措施得力、效果明显，全区归正人员重新违法犯罪率连续五年在2 %以下，从而为最大限度地预防和减少重新犯罪，维护社会稳定发挥了积极作用。全区建立了区、镇和村（居）三级帮教工作网络，并结合实际先后制订了一系列工作制度，使帮教工作做到了有章可循、有条不紊。建立、扶持了一批过渡性安置实体或基地，并实施“三项工程”即过渡性安置基地建设、专项经费管理和税收优惠政策。为了便于资料的管理和查找，我局还建立了全省首家刑释解教人员数据库。这些措施的落实为帮教安置工作纳入规范化管理轨道提供了根本保证。邱隘镇司法所利用帮教安置专项经费，创办过渡性安置经济实体——三轮车客运队，实行专项经费滚动发展的成功经验，为全区帮教安置基地的规范化管理创造了有利条件，并得到了市、省及全国有关部门的肯定。我局将全区帮教安置工作的具体做法和经验整理而成的《知难而进，积极开拓，创造安置帮教工作新局面》一文，在中央综治委《安置帮教工作简报》中作为经验材料全文刊登并在全国推广。我局针对当前社会人口流动量大的特点，在全区范围内对人户分离人员实行跨区域帮教和委托帮教，有效消除了帮教对象脱管现象，在刑释解教人员报到时推行司法所长首次谈话制度，及时解决刑释解教人员的实际困难和就业问题，保证了辖区内帮教措施的有效落实，使全区帮教安置工作又上了一个新台阶。
四、平稳推进社区矫正试点工作，努力提高社会教育改造效果
（一）加强组织领导。自5月13日，我区被确定为省社区矫正工作试点地区后，我局多次区委、区政府领导作了汇报，区委、区府领导对社区矫正工作的高度重视。及时成立了以区委副书记、区政法委书记为主任，由法院、检察、公安、司法、人事、财政和综治办等相关部门分管领导为成员的区社区矫正工作委员会，在区司法局设立了公室，并增设了“社区矫正管理科”。全区20个镇（乡、街道）也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公室，部分乡镇和街道还积极改善司法所的硬件设施，配备专职人员负责此项工作。451个行政村和44个社区居民会都建立了“社区矫正工作站”，形成了社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇（乡、街道）建立社区矫正专项资金（每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均20xx元），以保证社区矫正日常工作的经费需要。
（二）加强工作指导。加强与法院、检察、公安等部门衔接、协调，密切配合，形成合力。将全区20个镇（乡、街道）划分为5个片组，抽调区司法局各科室部分人员和市司法局派驻的监狱干警共21人相应设立5个社区矫正工作指导小组，分片指导各镇（乡、街道）社区矫正工作的开展，协调解决具体工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利进行。成立了由万里学院法学院五位法律专家组成的社区矫正工作专家咨询组，主要为我区社区矫正工作提供专业的法律咨询服务；检查、指导社区矫正工作，提出专家建议；结合实际，研究有关社区矫正工作的法律问题，探讨提出立法意见。组织各司法所负责人和社区矫正工作指导小组成员到外地参观学习具体做法和取得的成效，增强感性认识。同时还组织各司法所社区矫正工作人员还参加了省厅举办的社区矫正工作业务培训班，提高实际工作能力。
（三）规范工作程序。在通过深入基层调研、组织学习座谈、广泛听取意见基础上，结合我区实际，制定了《市鄞州区社区矫正工作意见》、《市鄞州区社区矫正工作实施方案》、《关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定》、《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》等规范性文件。我们又在探讨、分析现阶段开展社区矫正工作的具体措施、方法和难点的基础上，制定了《市鄞州区镇乡（街道）社区矫正工作制度》，确定了《社区矫正工作流程》，统一印制了社区服刑人员首次谈话笔录格式、《社区服刑人员须知》及各种表式，并印发了《社区矫正工作指南》，以规范我区社区矫正工作的日常管理和司法所内部档案、台帐工作。
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