概要：第三，必须淘汰落后产能，腾出容量。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后生产能力是实现节能减排目标的重要途径和有力手段，是解决我市能源消耗和污染物排放结构性矛盾的关键。全市各级党、政、企干部务必拿出“壮士断腕”的决心和勇气，宁可暂时牺牲一点地区生产总值和财政收入，也要坚决完成淘汰落后产能任务。一是科学制定淘汰落后产能的规划和实施方案。坚决淘汰关闭小火电、小冶炼、小化工、小水泥等落后生产能力。到“十一五”末，全市要淘汰小水泥落后产能××万吨、小火电××.×万千瓦、电石×万吨。其中，今年淘汰落后小水泥××万吨、电石×万吨。同时，要按照全面清理、突出重点、分步实施的原则，逐年关闭污染严重企业及设施。二是坚决落实关闭淘汰落后产能任务。要把省下达的淘汰关闭落后生产能力的规划和实施方案落实到市、县、区、企业和具体的项目上，列出关闭淘汰的时间进度，明确实施主体和责任人，定期向社会公布淘汰落后产能企业的名单和执行情况，接受社会监督。要强化责任制，加大执法监督力度，对完不成任务的县区和企业要追究主要领导、分管领
在2017年全市节能减排工作会议上的讲话,标签：先进事迹材料,教师先进事迹材料,http://www.laixuea.com第三，必须淘汰落后产能，腾出容量。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后生产能力是实现节能减排目标的重要途径和有力手段，是解决我市能源消耗和污染物排放结构性矛盾的关键。全市各级党、政、企干部务必拿出“壮士断腕”的决心和勇气，宁可暂时牺牲一点地区生产总值和财政收入，也要坚决完成淘汰落后产能任务。一是科学制定淘汰落后产能的规划和实施方案。坚决淘汰关闭小火电、小冶炼、小化工、小水泥等落后生产能力。到“十一五”末，全市要淘汰小水泥落后产能××万吨、小火电××.×万千瓦、电石×万吨。其中，今年淘汰落后小水泥××万吨、电石×万吨。同时，要按照全面清理、突出重点、分步实施的原则，逐年关闭污染严重企业及设施。二是坚决落实关闭淘汰落后产能任务。要把省下达的淘汰关闭落后生产能力的规划和实施方案落实到市、县、区、企业和具体的项目上，列出关闭淘汰的时间进度，明确实施主体和责任人，定期向社会公布淘汰落后产能企业的名单和执行情况，接受社会监督。要强化责任制，加大执法监督力度，对完不成任务的县区和企业要追究主要领导、分管领导和职能部门负责人的责任，对不按规定淘汰落后的企业要采取坚决有效的措施。三是不断探索建立落后产能退出机制。〖HTF〗对非法开办或节能环保审批手续不全的企业和项目，要坚决依法强制淘汰。对过去经政府合法批准，手续完备，但根据目前国家产业政策规定需要淘汰的企业和项目，则要引导帮助企业技改或转产，尽量争取“上大”与“关小”同步实施。并视情况给予必要的补偿。省政府正在研究制定这方面的政策、措施，市政府也要认真调研、探索建立专项基金或资金，配合省里的安排来解决这些问题。
第四，必须实施清洁生产，降耗减量。首先，大力推进和实施煤矸石和粉煤灰等工业固体废弃物综合利用、再生利用项目。按国家规划和产业政策发展煤矸石和洗中煤电厂，积极开发煤矸石下游产业和粉煤灰综合利用项目，力争把煤炭“吃干榨尽”。其次，大力培育循环经济型企业。要逐步启动列入省规划和市规划的循环经济试点企业，其中工业领域的企业，重点要对煤矸石、粉煤灰等大宗废弃资源以及伴生资源开展长期循环利用；农业领域的企业，要以农业生产废弃资源再生利用为重点，同时积极推进农产品清洁化加工；服务业领域的企业，要以资源循环利用和能量、物质合理配置与流转以及为发展循环经济提供技术支撑为重点，初步形成废弃物和副产品的循环利用产业链。第三，按照新型工业化道路和清洁生产的要求，全力培育现代煤化工和材料工业。现代煤化工业以发展醇醚燃料复合肥等产品为重点，并开发系列产品。材料工业要突出发展镁合金、铝合金材料，并大力发展新型墙体材料、高性能的陶瓷材料、高岭土材料等。
第五，必须实施配套工程，控制总量。节能减排是一项社会性系统工程，工业等重点领域固然重要，但其它领域也不能留下死角，必须动员全社会力量，全面推进，才能有效控制我市能耗和排放总量。要在建筑节能领域取得突破。认真贯彻实施国家《公共建筑节能设计标准》，积极推行节能省地型住宅小区和绿色建筑示范工程，推动已有建筑的节能改造。要大力发展节能交通运输工具和农业机械。开发和推广清洁燃料汽车和节能型农业机械，优先发展节能型公共交通，要认真总结我市已推行的车用醇醚燃料、天然气使用方面的成功经验，进一步加大推广使用的力度。要推动党政机关、社会公共场所、商业和民用节能。党政机关要带头节能降耗，重点抓好建筑物的采暖、空调、照明系统节能产品的推广应用，在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广应用高效节电照明器具等节能产品。在全社会倡导文明、环保、节约的生活方式。要积极发展新能源和可再生能源。在山区和有条件的地方积极发展风力发电，全面完成农村×万户沼气推广使用，努力探索生物质能等新能源和可再生能源和开发和利用。要继续大力实施植树造林工程和“蓝天碧水”工程。森林是天然的“制氧厂”、空气的“净化器”和气候的“调节器”。×公顷树林每年可吸附尘埃几十吨，×公顷阔叶森林每天能释放×××千克氧气，在生长季每天可吸收×吨二氧化碳。因此，植树造林不仅可以美化景观，同时具有净化空气、治理污染、恢复和保护生态等积极作用。今后几年要坚持不懈地植树造林，保证每年植树××万亩以上，使全市森林覆盖率每年提高×个百分点。同时，要全面启动城市污水、垃圾无害化处理项目，积极整合供热资源，加快建设集中供热设施和管网，加强水污染防治工作。
三、加强领导，狠抓落实，确保完成节能减排的目标任务
完成“十一五”节能减排目标任务，今年是关键。今年的节能减排任务完成的好，可以为今后三年奠定良好的基础；今年的节能减排任务完成得不好，就会增加以后三年的工作压力。完成今年的任务，实现长远的节能减排目标，关键在于加强领导，狠抓落实。为此，各级各部门必须做到：
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