概要：区劳动就业办公室按照省劳动和社会保障厅《关于做好20xx年全省统筹城乡就业试点工作的通知》（劳社[20xx]200号文件）和市人民政府办公厅《关于印发市开展统筹城乡就业试点工作实施方案的通知》（政办发[20xx]26号文件）精神，结合我区实际，认真贯彻《区统筹城乡就业试点工作实施方案》，协调各方面的力量，积极探索有效途径，共同抓好农村劳动力转移培训和就业工作。我区统筹城乡就业试点工作情况如下：一、试点工作情况目前，区共有农业人口13.38万人，其中劳动力7.88万人。自我区城乡统筹就业试点工作开展以来，共召开农民工专场招聘会3场，培训农村劳动力520人次，转移就业2620人。二、采取的主要措施（一）成立专门的领导小组，多方协调，齐抓共管。为了更好地开展农村劳动力转移培训工作，我区专门成立了以区委副书记同志任组长的农村劳动力转移培训工作领导小组，由区劳动和社会保障局、农发局、工会、团委、妇联、技校及两镇等有关部门联合，积极争取上级资金及政策扶持，信息资源共享，并充分发挥各部门的职能特点，针对不同的对象从不同的
区劳动就业办公室按照省劳动和社会保障厅《关于做好20xx年全省统筹城乡就业试点工作的通知》（劳社[20xx]200号文件）和市人民政府办公厅《关于印发市开展统筹城乡就业试点工作实施方案的通知》（政办发[20xx]26号文件）精神，结合我区实际，认真贯彻《区统筹城乡就业试点工作实施方案》，协调各方面的力量，积极探索有效途径，共同抓好农村劳动力转移培训和就业工作。我区统筹城乡就业试点工作情况如下：
一、试点工作情况
目前，区共有农业人口13.38万人，其中劳动力7.88万人。自我区城乡统筹就业试点工作开展以来，共召开农民工专场招聘会3场，培训农村劳动力520人次，转移就业2620人。
二、采取的主要措施
（一）成立专门的领导小组，多方协调，齐抓共管。为了更好地开展农村劳动力转移培训工作，我区专门成立了以区委副书记同志任组长的农村劳动力转移培训工作领导小组，由区劳动和社会保障局、农发局、工会、团委、妇联、技校及两镇等有关部门联合，积极争取上级资金及政策扶持，信息资源共享，并充分发挥各部门的职能特点，针对不同的对象从不同的角度进行就业扶持，全面推进农村劳动力转移就业工作。
（二）实行城乡统一就业登记制度，实现城乡用工和劳动力信息共享。一是由区劳动和社会保障局牵头，两镇配合，在每一个行政村各配备一名劳动保障工作协理员，并落实了配套经费，具体负责本村剩余劳动力的调查摸底和转移就业工作。镇劳动保障事务所按照人员类别、素质结构、年龄构成等情况，分门别类地定期进行检查汇总，全面掌握全镇农村剩余劳动力的基本情况。二是充分发挥各劳动保障服务平台作用，积极挖掘就业信息，促进城乡统筹就业。各劳动保障服务中心按照“制度化、专业化、社会化”要求，积极搭建以就业信息平台为主体的有形劳动力市场；进一步完善市、区、办（镇）三级信息网络建设，实现信息资源的共享。各劳动保障中心还负责定期走访辖区企业，挖掘空缺岗位，筛选出适合农村劳动力特点的就业岗位，通过举办小型招聘会、用工栏和上门推荐等形式，及时向农村富裕劳动力发布。
（三）充分发挥农村劳动力转移市场的主导作用，做大做强大桥镇的农村劳动力早市。年初，我们在大桥镇建立了农村劳动力早市，所有的求职人员和用工单位均免费发布求职和招聘信息。劳动力早市占地面积800平方，每天早上有3000多人自发到早市招工和寻找工作，成功率达70%，实现了农民工就地转移，效果良好。
（四）多种途径开展农村劳动力转移培训，加强农村劳动高级技能人才培养。一是区就业办每年都自筹一定资金，举办农村剩余劳动力技能培训班。重点学习手工编织技术、家政服务，同时，联合区妇联开心大姐，对两镇的农村妇女劳动力进行月嫂、家政培训。通过技能培训，多数农村劳动者走上工作岗位。二是依托高级技工学校在两镇建立农村劳动力培训基地，定期开办培训班，有计划、有步骤地对农村劳动力进行免费技术培训，使农民工在家门口即可以学到致富技术。在对农村劳动力进行充分调查摸底的基础上，根据市场和用工单位的需求，设置技术含量高、就业前景好的热门专业，对农村富余劳动力进行分门别类的、有针对性的技能培训。同时，确保师资配备和培训质量，培训学员经考核合格后，按照有关规定颁发相应的技能等级证书。
三、存在的问题
（一）培训经费不足。目前只有针对下岗失业职工免费技能培训的政策，没有针对农村劳动力培训的优惠政策，使农村劳动力转移培训工作受到了一定的影响。
（二）用工不规范，侵害农民工合法权益的现象依然存在。许多用工单位，尤其是私营企业，招用农民工后不签订劳动合同，拖欠克扣劳动报酬，不缴纳社会保险费的情况仍然十分严重。
（三）农民工参保率低。除用人单位违反法律规定，拒绝为农村劳动者缴纳社会保险费的情况外，许多农村劳动者没有充分意识到参加社会保险的重要意义，甚至主动要求不缴纳社会保险费以提高工资报酬。农民工参保热情不高，参保率低。
四、下一步打算
（一）进一步加大农民工培训转移就业工作力度。在现有的情况下，尽量筹集资金，有效地整合培训资源，进一步完善培训体系，扩大充实培训项目，满足城乡劳动者的就业需求。
（二）大力开展劳动力市场的清理整顿，进一步规范农村劳动力市场。在全区各类企业全面推行劳动合同制度，重点落实农民工劳动合同签订的问题。同时，加强劳动保障行政执法力度，严厉查处侵害劳动者合法权益的违法行为。
（三）妥善解决农村劳动力社会保障问题。一是监督和指导用人单位为农民工缴纳社会保险费，将在城镇实现就业的失地农民和进城就业的农民工纳入城镇职工的养老保险范围。二是加强宣传，鼓励农村劳动者自愿参加社会保险。
今年，是深入贯彻落实党的十七大会议精神的一年，也是统筹城乡就业工作关键的一年，区坚持以农村劳动力技能培训和创业培训为主线，实施积极的就业政策，努力提高农村劳动力的就业能力，促进全市经济又好又快发展。