铁岭市科研院所资源配置情况调查报告

概要：纵向课题费 200 51 132 0 1 120 0 6 19 529占总收入比% 24 3 21 0 2 46 0 10 60 15人均占有 1.3 0.2 2 0 0.1 4.4 0 0.3 0.6 0.78横向课题费 30 275 250 25 0 0 0 0 0 580占总收入比% 4 14 41 26 0 0 0 0 0 16人均占有 2 0.84 4 1.2 0 0 0 0 0 0.85其他收入 0 317 100 0 0 0 0 9 5 431占总收入比% 0 17 16 0 0 0 0 13 6 12由于科技投入不足，资金来源渠道不畅，我市已有3个科研院所主动退出了科研院所行列。1.3 科研条件状况 科技条件包括必备的科学仪器、设备、图书和光盘等物件，是衡量一个单位或者一个地区科技创新能力和水平的重要标志。从附表1.3可以看出在我市的科研院所中，代表科技实力的科技条件中的硬件，如仪器、设备和图书、光盘等所占固定资产总值的比例相当低，仅有27% 。低于全省40%的水平。1.3市属科研院所

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纵向课题费 200 51 132 0 1 120 0 6 19 529
占总收入比% 24 3 21 0 2 46 0 10 60 15
人均占有 1.3 0.2 2 0 0.1 4.4 0 0.3 0.6 0.78
横向课题费 30 275 250 25 0 0 0 0 0 580
占总收入比% 4 14 41 26 0 0 0 0 0 16
人均占有 2 0.84 4 1.2 0 0 0 0 0 0.85
其他收入 0 317 100 0 0 0 0 9 5 431
占总收入比% 0 17 16 0 0 0 0 13 6 12
由于科技投入不足，资金来源渠道不畅，我市已有3个科研院所主动退出了科研院所行列。
1.3 科研条件状况
    科技条件包括必备的科学仪器、设备、图书和光盘等物件，是衡量一个单位或者一个地区科技创新能力和水平的重要标志。从附表1.3可以看出在我市的科研院所中，代表科技实力的科技条件中的硬件，如仪器、设备和图书、光盘等所占固定资产总值的比例相当低，仅有27% 。低于全省40%的水平。
1.3市属科研院所科技势力资源分布状况表        
 单位 万元
单   位 农科院 橡胶院 林科院 情报所 建材所 213所 粮科所 中医所 畜牧所 合计
固定增产总资 1500 891 400 71.4 11 300 0 57 320 3550.4
仪器设备费 320 360 30 31 0 200 0 5 22 968
占总值% 21 40 8 44 0 67 0 8 7 27
图书 6 15 0 2 0 0 0 1 2 26
占总值% 0.4 2 0 3 0 0 0 2 1 1
光盘 0.05 0 2 1 0 0 0 0 0 3.05
占总值% 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
          
    1.4 科技创新能力分布状况
    近三年来，我们调查的科研院所公承担并完成了50项科研课题，发表了86篇科技论文（专著），申请了9项专利。这是科技资源配置结果的一种反映，其中市公安局的213研究所于20xx年12月完成了国家"十五"计划项目《三维颅面鉴定技术研究》，个别院所完成的科技课题、发表的科技论文和申请的专利极少，例如粮科所、中医所。而农科院、橡胶院、林科院和情报所完成较多。详见附表1.4。
1.4市属科研院所科技创新能力分布状况表 
              有效时间：20xx-20xx
单   位 农科院 橡胶院 林科院 情报所 建材所 213所 粮科所 中医所 畜牧所 合计
科技成果 29 5 3 5 3 1 1 0 3 50
论文（专著） 40 8 18 10 2 1 0 2 5 86
专利 6 0 0 0 0 3 0 0 0 9
          
二  市属科研院所科技优势及存在的问题
2.1  人才结构不合理，拔尖人才短缺
    市直科研院所集中了我市的大部分专业技术人才，他们不仅掌握足够 的理论知识，而且一直站在技术发展的前沿，洞察技术发展的趋势和状态，时刻在用理论知识武装自己，并且在实际工作中积累了大量的技术研究和实际应用的经验。但是还存在人才总量不足，顶级学术和科技带头人才短缺，年龄老化，梯队断档，中年人才知识更新跟不上科技发展日新月异的形势，年青人才缺乏科研和生产的必要锻炼和应有的经验积累，并且年青人才的学历也偏低，有一部分年青职工根本就没有与科技工作的性质相匹配的学历和技能，更谈不到有什么创新活力。几乎没有人才引进，但人才流失却十分严重，除地域原因以外，主要是市属科研院所长期没有进行结构调整，专业设置老化，设备陈旧，政策性人员安排不当，工作条件和生活待遇得不到明显改善，在市场经济环境下，缺乏吸引力，需要的人才难以引进，不需要的人才又难以消化。长此以往，不仅不能很好的引进人才，即使是现有的人才也人心不稳，甚至一部分人才已经跳槽。从技术开发和产业化的角度看，市属科研院所缺少创业型、创新型、复合型人才，缺少懂得资金运作、市场运作、财务管理、生产经营管理、能支配各种经济资源的管理人才，尤其是与科技工作相匹配的年轻人才。

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