安徽农村调研报告

概要：（二）把握重点，工作务实稳步推进。在新农村建设过程中，安徽没有设立统一的条条框框，而是鼓励各地从实际出发，大胆探索，勇于实践。绩溪县制定了以“试点示范、产业推动、环境整治”为突破口，以“二建”（组建合作经济组织、建立特产业基地）、“三保”（保古建筑、保古道、保古树）、“四清”（清河塘、清路障、清废弃物、清柴垛）、“五改”（改建筑风貌、改殡葬、改灶、改路、改水）为切入点的工作思路。到目前为止，该县累计投入义务工1.8万个，清理废弃物9600方，清理路障1300余处，河塘清於5.6万余方，疏通沟渠1.3万多米。安庆市桐城市青草镇里仁村原有27个自然村共812户，70%的农户散居在道路崎岖的赤宝山上，村支两委请规划设计部门对村庄进行调查测绘，编制中心村庄发展规划，分步实施，目前已有150户村民在中心村庄安居乐业，居住区内设施有幼儿园、公厕、停车场等配套设施。村里一位叫鲁斌的老人高兴地写下了这样一幅对联“上联：昔日开国领导革命毛主席有功，下联：今朝全面建设小康胡锦涛过劲。横批：草民有望”。 （三）措施得力，农民收

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（二）把握重点，工作务实稳步推进。在新农村建设过程中，安徽没有设立统一的条条框框，而是鼓励各地从实际出发，大胆探索，勇于实践。绩溪县制定了以“试点示范、产业推动、环境整治”为突破口，以“二建”（组建合作经济组织、建立特产业基地）、“三保”（保古建筑、保古道、保古树）、“四清”（清河塘、清路障、清废弃物、清柴垛）、“五改”（改建筑风貌、改殡葬、改灶、改路、改水）为切入点的工作思路。到目前为止，该县累计投入义务工1.8万个，清理废弃物9600方，清理路障1300余处，河塘清於5.6万余方，疏通沟渠1.3万多米。安庆市桐城市青草镇里仁村原有27个自然村共812户，70%的农户散居在道路崎岖的赤宝山上，村支两委请规划设计部门对村庄进行调查测绘，编制中心村庄发展规划，分步实施，目前已有150户村民在中心村庄安居乐业，居住区内设施有幼儿园、公厕、停车场等配套设施。村里一位叫鲁斌的老人高兴地写下了这样一幅对联“上联：昔日开国领导革命毛主席有功，下联：今朝全面建设小康胡锦涛过劲。横批：草民有望”。 

（三）措施得力，农民收入稳步增长。安徽省针对各地的实际情况，大力调整产业结构，发展特色经济，培育主导产业，使农民的收入大幅度增长。安庆市依据市场导向、资源优势、现实基础，按照“准而少”的原则，突出发展具有比较优势的主导产业。如优质粮基地、沿江的优质棉、油和蔬菜基地，山区的有机茶、药材、高山蔬菜等生态农业生产基地。大力实施“一村一品”，“多村一品”工程，打造特色板块。以此为抓手推进产业化经营，把生产、储运、加工、销售等各个环节就地链接起来，培育知名品牌，提升农产品层次和市场竞争力。安庆市岳西县位于皖南边陲，大别山腹地，地跨长江、淮河两大流域，是革命老区和纯山区县，也是国家扶贫开发工作重点县，境内最高峰海拔1755米，全县平均海拔600米，山场面积272万亩，耕地面积18万亩，人均5分地，有“八山一水半分田，半分道路和庄园”之称。针对山区县的特点，该县根据气候特点，大力调整产业结构。如该县主簿镇余畈村重点发展猕猴桃、茶叶、茭白、中药材等，由于海拔高、气温低，种植水稻只能种一季，且产量低，大面积种植茭白等特色经济作物，使茭白种植得到了迅速发展，该镇发展茭白种植7200亩，向外幅射11000亩，90%以上的农田种植茭白，其中余畈村98%的农田种植茭白，种茭白的收入是种粮的3～10倍，仅此一项，全村人均增收1000多元。201x年余畈村农民人均纯收入达到了4000元。随着经济收入的增长，农民生活得到极大的改善，全村67%的农户安装了有线电视，88%的农户安装了程控电话，85%的农户用上了安全卫生厕所，80%的村民饮上了安全卫生的自来水，61%的农户住上了二层砖混结构的楼房。201x年“9·2”山洪爆发，山体滑坡，大部分房屋被摧毁、田土损毁、河堤垮塌，村民不等不靠，在村支两委的组织下，在村庄中心点按照统一设计、统一规划建起了一排排楼房，并且统一安装了自来水、建起了统一的排水系统和沼气池。成立了新农村建设理事会，组织村民疏通河道、修筑堤坝、整修道路。村容整齐干净、民风纯朴、呈现在人们面前的是农民安居乐业、一派现代社会主义新农村的繁荣景象。 

（四）工作有力，农村基础设施和公共事业建设得到全面发展。一是着力加强农村公路建设，农村交通网络体系基本形成。安庆市岳西县自201x年以来共投入财政发展资金512万元，实施村级公路145个，改造村级公路160公里，新建村级公路80公里，投入以工代赈资金867万元，新建道路77.9公里。他们正抓住全省实施村村通油（水泥）路工程机遇，用三年时间的努力，全面实现村村通油（水泥）路的目标。二是着力水电农网改造，农村用电质量大幅度提高。安庆市岳西区水利资源十分丰富，近年来，全县已建成100千瓦以上电站91座，装机146台，正着力实施水电农村电气化建设和水电农网改造工程。在水电农网改造方面，先后投入农网资金1280万元。网改后，用电价格下降，用电质量上升，由改造前到户电价0.85～1.5元/度，下降到履行后到户电价0.5653元/度，让农民用上了放心电、满意电。同时投入资金74万元，帮助全县孤寡老人、精神不正常者以及居住过于偏僻的三类人员送电上门。三是着力加强农村公共卫生建设，农村公共卫生体系初步形成。在县、乡、村医疗服务机构的基础上，组建了县级疾病预防控制中心和卫生监督所，强化了疾病预防控制职能。建立了突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息网络直报系统。建立了新农村合作医疗制度，岳西县实行“定时、定点、定额”办理农村合作医疗保险措施，农民排队自愿参保，使参保率达94.9%。四是加强水利建设，实施农村饮水工程。一方面加大水利建设，另一方面通过社会主义新农村建设理事会组织村民出资出工整治河道、兴修水利设施，使有效灌溉面积扩大。同时对农村实施饮水工程，岳西县实施农村饮水项目76个、135处，解决了农村饮水困难问题，使大部分村民喝上了安全卫生的自来水。 

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