教育局“四五”普法工作总结

概要：第一，行政执法人员的职责进一步明确，法制意识进一步增强。为了进一步提高公务员的法制意识，使学法有目的、出实效，我们已经将近年颁布的教育法律法规和其它法律法规中，用于规范教育行政部门行政行为和法律责任的条款共20条，逐一分解到相应职能科室和部门，确定责任科室和配合科室，并与基教科、职成科等十个执法科室以及县、区教育局分别签订了执法目标管理责任书，明确了职责、任务、权限和范围，各执法部门又进一步将执法任务细分到具体的执法人员，初步形成了一级对一级负责，权责到人的良好局面。各科室和各执法人员有组织有计划地参加执法培训，购买了相关普法教材，如：公务员依法行政读本、领导干部普法读本、WTO基本知识问答等，做到人手一册，认真学习相关法律法规，并结合工作中的实际情况加于调查研究，切实提高了自己的法律素质和用法能力，为实施依法治教奠定了良好的基础。 第二，严格依法行政，全面落实行政执法责任制。按照市教育局制定的实施行政执法责任制的目标和要求，各级教育行政部门的行政执法人员在强化素质的基础上，开拓进取，进一步规范行政执法行为

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第一，行政执法人员的职责进一步明确，法制意识进一步增强。为了进一步提高公务员的法制意识，使学法有目的、出实效，我们已经将近年颁布的教育法律法规和其它法律法规中，用于规范教育行政部门行政行为和法律责任的条款共20条，逐一分解到相应职能科室和部门，确定责任科室和配合科室，并与基教科、职成科等十个执法科室以及县、区教育局分别签订了执法目标管理责任书，明确了职责、任务、权限和范围，各执法部门又进一步将执法任务细分到具体的执法人员，初步形成了一级对一级负责，权责到人的良好局面。各科室和各执法人员有组织有计划地参加执法培训，购买了相关普法教材，如：公务员依法行政读本、领导干部普法读本、WTO基本知识问答等，做到人手一册，认真学习相关法律法规，并结合工作中的实际情况加于调查研究，切实提高了自己的法律素质和用法能力，为实施依法治教奠定了良好的基础。
第二，严格依法行政，全面落实行政执法责任制。按照市教育局制定的实施行政执法责任制的目标和要求，各级教育行政部门的行政执法人员在强化素质的基础上，开拓进取，进一步规范行政执法行为，确保依法行政，取得了较好的成效。如对某些学校收费不规范行为，行政执法人员能依法予以制止；对社会力量办学因各种原因停办以后的遗留问题，各相关科室能沟通协作，妥善地依法处理；对一些学校发生的人身意外伤害事故，能给予学校法律咨询和法律帮助；依法加强了对教育系统各类招生学校招生、考试工作的管理，规范了招生考试行为。此外，还积极主动地配合市人大开展教育法规实施情况的检查，以检查为手段，化监督为动力，有力地推动了教育法规的实施，促进了改革与发展。同时，为加强学校资产的管理，防止国有资产的流失，配合市人大、市政府法制局起草了《××市中小学校不动产保护和管理条例》，现通过市人大讨论通过，并报送省人大。
存在问题：
1、部分执法人员和学校领导对学法用法的重要性认识不够，习惯于用传统的方式处理新问题；
2、一些同志学法不深入，浅尝辄止，法制意识淡薄，缺乏用法律解决问题的能力；
3、在普法教育中，存在一手硬一手软的现象，即对教育系统内部宣传教育法律法规的力度较大，对全市群众教育法律法规的宣传力度相对薄弱，实际工作做的较多，理论总结尚不形成系统等。
下一步打算：
（一）认真贯彻执行教育法律法规，全面推进依法治教。
　　首先，进一步提高对依法治教的重要性和必要性的认识。进一步解放思想，更新观念，按照十五大确定的依法治国方略，认真贯彻执行教育法律法规和其它相关法律，全面推进依法治教。
　　其次，要加强教育普法工作。把1986年以来颁布的教育法律法规的学习、宣传、普及，作为依法治教的基础性工作。切实抓好教育行政人员和学校领导干部的学法，特别是教育行政执法人员的学法，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，宣传教育法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面实施依法治教奠定基础。
　　第三，加强教育行政执法队伍建设，完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制，加大教育行政执法力度。
第四，进一步狠抓各项教育法律法规的落实。从“依法治教”的高度来衡量和要求，进一步强调依法治教，狠抓教育法律法规的具体落实工作
　　（二）加强青少年学生法制教育，促进青少年健康成长。进一步增强青少年学生法制教育的责任感和使命感。要按照江泽民《关于教育问题的讲话》为指针，以课堂教学为主渠道，建立健全规范化、制度化的青少年学生法制教育体系，积极探索新时期青少年学生法制教育的新思路、新方法、新途径，切实加强对青少年学生的法制教育效果。
　　同时，抓好教师普法工作，提高法制教育水平。树立“普法工作师生并重，教师为先”的思想，将教师普法作为抓好学生法制教育的首要任务加以落实，使全体教师在教书育人、依法办事等各个方面都能为人师表。
　　(三)进一步完善兼职法制副校长制度，提高学校法制工作水平。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步预防青少年违法犯罪工作的意见》，进一步健全兼职法制副校长制度，在制定依法治校工作规划，研究法制教育计划时，充分发挥和依靠法制副校长作用，保证学校法制建设工作规范化、制度化。

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