概要：二、下一步审计工作要求今年，我们全市上下通过开展解放思想大讨论、“双创双树”等一系列活动，加深了对审计工作作为国家经济运行“免疫系统”新理念的认识。刘家义审计长在全国审计工作电视电话会议中提到，只有抓住审计监督的五个“着力点”，才能充分发挥“国家免疫系统”作用：一是着力关注宏观调控政策的落实情况，促进政令畅通，切实增强政府的执行力和公信力；二是着力关注民生、能源、资源和环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，促进经济社会稳定、健康发展，切实维护国家安全；三是着力关注财政增收节支、金融系统性风险、节能减排和生态保护，揭示决策不当、管理不善等导致的损失浪费、资源毁损和环境破坏问题，促进转变经济发展方式，实现又好又快发展；四是着力关注重大违法违规问题和经济犯罪案件，积极推进反腐倡廉建设；五是着力关注体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，关注被审计单位整改情况，促进规范管理、完善制度，切实发挥审计的建设性作用。因此，我们要从实际
审计局局长在全市工作会议上的发言材料,标签：发言稿,开学典礼发言稿,http://www.laixuea.com二、下一步审计工作要求
今年，我们全市上下通过开展解放思想大讨论、“双创双树”等一系列活动，加深了对审计工作作为国家经济运行“免疫系统”新理念的认识。刘家义审计长在全国审计工作电视电话会议中提到，只有抓住审计监督的五个“着力点”，才能充分发挥“国家免疫系统”作用：一是着力关注宏观调控政策的落实情况，促进政令畅通，切实增强政府的执行力和公信力；二是着力关注民生、能源、资源和环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，促进经济社会稳定、健康发展，切实维护国家安全；三是着力关注财政增收节支、金融系统性风险、节能减排和生态保护，揭示决策不当、管理不善等导致的损失浪费、资源毁损和环境破坏问题，促进转变经济发展方式，实现又好又快发展；四是着力关注重大违法违规问题和经济犯罪案件，积极推进反腐倡廉建设；五是着力关注体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，关注被审计单位整改情况，促进规范管理、完善制度，切实发挥审计的建设性作用。因此，我们要从实际出发，在抓好审计监督五个“着力点”的基础上，全力推进绩效审计和联网审计工作的开展，加强审计质量的完善和提高，并在做好审计成果的“深加工”上下功夫，加强审计成果的开发利用。具体抓好以下工作：
（一）加快进度，保证质量，圆满完成全年任务。今年全市的计划项目为513个，到七月底仅完成了205个项目，还有60%以上的任务迫在眉睫，经过八月份有一部分已经完结，但是时间进度还是大大不相称的。面对繁重的审计工作，各单位要统筹兼顾，合理安排审计资源，根据计划按时完成。行政事业处要根据省厅要求，组织、安排好对全市的新华书店和工会系统的行业审计，认真做好化解农村义务教育“普九”债务的审计工作，确保在11月中旬完成债务锁定工作，要加强对报平安项目的复审，发挥好系统审计的优势，配合好省厅的行业审计调研。同时做好全市审计计划的调整工作，尽早谋划好明年的审计计划。审计计划的确定一是要围绕党委政府中心工作，合理编制年度计划。通过加强与本级政府、人大及其职能部门的沟通，密切关注党委、政府的工作动态，有选择、有重点地安排民生、能源、资源和环境等方面审计项目。二是强化系统意识。围绕审计监督的“五个着力点”，提出审计监督的相关计划，力争有新的突破。强化整体意识，加强授权项目的上报，主要是基层审计机关的上报应该及时进行沟通和协调。三是要建立被审计单位资料库，坚持“突出重点、兼顾一般、全面审计、不留死角”的原则，建立审计机关中、长期滚动项目计划。
（二）围绕服务中心工作，积极探索绩效审计，推动审计工作不断创新。绩效审计是指对政府事业、项目、组织是否经济、高效率、有成果地运作的程度进行独立评价和检查，目的是为公共措施的执行和后果提供相关的信息。从国外开展政府绩效审计较早的国家实践来看，政府绩效审计耗费的审计资源比传统审计要多。如1999年至2000年，澳大利亚政府绩效审计平均每个项目耗资27万澳元（1澳元合人民币5.7元），占用323个工作日。在当前我国审计资源不足和政府绩效审计经验不足的情况下，政府绩效审计不可能全面展开，我们要结合实际情况，抓住重点有针对性地进行探索。政府绩效审计要体现以人为本的核心,首先应该抓住和突出广大人民群众关心的热点、难点问题和关系国计民生的大型工程项目的绩效审计，真正在保障人民群众的根本利益上有所作为。特别要充分关注各种专项资金如养老基金、住房公积金、扶贫救灾资金、水利资金等等，这些与老百姓的切身利益息息相关资金的使用方向是否科学合理，使用效率是否高，使用效果是否达到预期目标。同时还要关注公共卫生、社会困难群体、社会保障、拆迁安置等政策措施是否到位。在工作中，我们要从思想上充分认识绩效审计为宏观管理服务的重要性，积极审视和发现在落实科学发展观、构建和谐社会和提高执政能力等方面存在的薄弱环节和突出问题，贴近中心，服务大局，把握重点，发挥审计的职能作用。从实践中我们要逐步推开效益审计，特别是强化资金绩效观念，对使用国家财政资金的绩效进行审计分析评估，从偏重于财政财务审计为主向以绩效审计为中心转变，并把重大违法违规案件、因盲目决策造成的资源浪费和国有资产流失、单纯追求速度而片面提供优惠政策造成国家和人民群众利益受到重大损害等三大领域作为绩效审计的重点。今年市局的财政决算审计工作很有成效，在绩效审计中突出了关注民生资金的重点，对违法违纪问题加大了查处力度。企业、投资、社保、金融、经济责任审计等行业也要有针对性地推开绩效审计，在审计工作的创新上有所突破。
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