县法院创建四型机关经验总结材料

概要： 为了适应现代商品社会高效运作的需要，XX法院还积极探索审判方式改革，特别是运用简易程序提高审判效率，减少当事人讼累。法院利用综合排除的方法，立案庭以简易程序立案，案件分配到业务庭后，如果审判人员认为案件复杂，再改为适用普通程序审理，否则就适用简易程序审理，这样就扩大了简易程序审理范围。两年来审结的民商事案件中，适用简易程序的２４８２件，占８２．８％。积极运用被国外誉为“东方经验”的调解手段，化解矛盾维护稳定。民商事审判中，坚持把调解手段贯穿到审判工作的每一个环节。调解中，找准热情服务与严肃执法的结合点，讲究调解艺术，注重调解效果。近两年来审结的民商事案件调解结案的１８６１件，占６４．３％，调解工作取得了成效。２００３年龙浔法庭的调解经验在全市法院进行了交流，雷峰法庭获市调解工作先进集体，两名干警获省、市调解工作先进个人。 “法官怎么比当事人还急？！” 一个好的机制能大大带动一个单位的工作效率，尤其是创建一个竞争型的机制更是如此。２００１年以来，XX法院实行了末位轮空制，打破按照刑事、民商

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    为了适应现代商品社会高效运作的需要，XX法院还积极探索审判方式改革，特别是运用简易程序提高审判效率，减少当事人讼累。法院利用综合排除的方法，立案庭以简易程序立案，案件分配到业务庭后，如果审判人员认为案件复杂，再改为适用普通程序审理，否则就适用简易程序审理，这样就扩大了简易程序审理范围。两年来审结的民商事案件中，适用简易程序的２４８２件，占８２．８％。积极运用被国外誉为“东方经验”的调解手段，化解矛盾维护稳定。民商事审判中，坚持把调解手段贯穿到审判工作的每一个环节。调解中，找准热情服务与严肃执法的结合点，讲究调解艺术，注重调解效果。近两年来审结的民商事案件调解结案的１８６１件，占６４．３％，调解工作取得了成效。２００３年龙浔法庭的调解经验在全市法院进行了交流，雷峰法庭获市调解工作先进集体，两名干警获省、市调解工作先进个人。

    “法官怎么比当事人还急？！”

    一个好的机制能大大带动一个单位的工作效率，尤其是创建一个竞争型的机制更是如此。２００１年以来，XX法院实行了末位轮空制，打破按照刑事、民商事、行政三大诉讼分配案件的老办法。因为基层法院大多数的案件是民商事案件，占案件总数的８５％以上，而最少的行政案件，近些年平均不过１０件。按老办法分配案件，就会出现了有的庭室要忙得团团转，有的庭室无案件可办的窘境。法院按照“末位轮空”原则分流案件，由立案庭根据当日各庭室积案数，积案少的优先分得案件，积案多的就分配不到新的案件。实行“末位轮空”制后，法院还配套了以质量、效率为主题的“双比季度办案竞赛”活动，每季度评出优胜奖二名，末等奖一名。获优胜奖给予奖励，末等奖按相关规定给予处罚。第二次获最后一名者，竞赛庭负责人应当向院党组说明原因；第三次获最后一名者，取消年度评先资格，院党组将根据情况对该办案单位负责人作出处理。这个措施合理地配置了审判资源，形成了多办案、快办案、办好案的良性循环机制，各个办案庭之间形成你追我赶、争先恐后的良性竞争局面。有的案件当事人反映，他想找个关系要求审判人员快些办，没曾想还没找到关系，案件就判下来。他不解地问有关人员：“怎么你们法官比我们还急？！”近两年来县法院受理各类案件民商事案件８０１７件，审、执结７５８６件，审结率９８．２％；执结率９１．９％，其在民商事案件在一个月内结案的１８４７件，占６１．６％，三个月内结案的２８２０件，占９４．１％，而民商事普通程序的审理期限为六个月，由此可见法院办案确实“提速”了。
    办案节奏的加快，也有效地制止了“金钱案、关系案、人情案”的发生，确保了司法公正。很多当事人反映，法院办案实在太快了，想找关系跟法官说一下都来不及。这与XX法院党组的目标正好一致。近两年来，XX法院没有干警违法违纪被查处过。根据XX县委、纪检、监察部门反馈，也没有收到有关法院干警不廉洁的举报。

    在法院，
    处处体现了审判的人文关怀

    XX法院围绕创建一个文明、便捷的审判环境，处处体现了审判工作的人文关怀。法院通过加强诉讼指导、风险提示等制度，保障当事人诉讼权利；通过实行首问负责制，对残疾人、老年人、孕妇等救助对象实行“三优先”等措施，方便人民群众诉讼。在当事人和其他诉讼参与人可能需要地方，设置桌、椅、笔墨、饮水机、茶杯等便民用具。四个法庭还以各自特色拓展、加深服务内涵。雷峰法庭以“假日法庭”为重点，方便正常上班时间无法到庭参加诉讼的当事人；龙浔法庭以“调解快车道”为重点，努力运用调解手段高效化解社会矛盾；赤水法庭以“山乡移动法庭”为重点，切实加强法律宣传，提高农村法治意识；上涌法庭以“墟日法制咨询”为重点，开展巡回办案，方便农民诉讼。
    XX法院几年来始终实践着这样一个庄严的承诺：要让那些合法权益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众，打得起官司。几年来，XX法院对经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费等诉讼案件，实行缓交、减交或者免交诉讼费用，对公诉案件中符合条件的被告人，依法指定律师为其辩护，保护当事人的诉讼权利。近五年来，实行司法救助的案件５８１件，缓减免交诉讼费３３．２万元。
    法院无小案，即使是标的很小的案件，XX法院的法官们都总是认认真真地办好、办扎实。雷峰法庭审理的我省首例对牛进行ＤＮＡ鉴定的牛犊纠纷案，标的只有几百元，正是为了这区区几百元的诉讼，办案法官两次上福州，三次下泉州，四次到原、被告住所地，了解真实情况，寻找鉴定机构，咨询专家意见，采血进行鉴定，行程千余公里，通过ＤＮＡ鉴定来判断牛的归属，给了双方当事人公正的说法。

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