概要：（八）切实解决民生问题，促进和谐黑河建设。坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，注重社会公平和公正，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。努力扩大就业再就业。贯彻落实国家和省出台的促进就业、稳定就业政策以及市“双创”工作意见。引导和支持中小型企业、非公有制企业和劳动密集型企业加快发展，继续开发商贸、旅游、现代物流、社区服务等产业，更多吸纳和安排就业。鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业。加大再就业培训力度，积极推进创业培训和劳务输出培训。提高退伍转业军人自谋职业补助标准，安排毕业生见习岗位1000个。开发公益岗位1000个，开展对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。完善社会保障体系(本文来自www.laixuea.com，转载请注明！)。进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障体系建设，不断扩大各项社会保险的覆盖面。继续完善城乡最低生活保障制度，将符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围。抓好乡镇公共服务中心建设。启动新型农村养老保险试点。完
市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告,标签：小学后勤工作计划,学校后勤工作计划,http://www.laixuea.com（八）切实解决民生问题，促进和谐黑河建设。坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，注重社会公平和公正，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。努力扩大就业再就业。贯彻落实国家和省出台的促进就业、稳定就业政策以及市“双创”工作意见。引导和支持中小型企业、非公有制企业和劳动密集型企业加快发展，继续开发商贸、旅游、现代物流、社区服务等产业，更多吸纳和安排就业。鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业。加大再就业培训力度，积极推进创业培训和劳务输出培训。提高退伍转业军人自谋职业补助标准，安排毕业生见习岗位1000个。开发公益岗位1000个，开展对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。完善社会保障体系(本文来自www.laixuea.com，转载请注明！)。进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障体系建设，不断扩大各项社会保险的覆盖面。继续完善城乡最低生活保障制度，将符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围。抓好乡镇公共服务中心建设。启动新型农村养老保险试点。完善城乡社会救助体系建设。建设市流浪未成年人救助保护中心和儿童福利院。开展社会救助对象大病、助学、养老等专项救助工作，鼓励发展慈善事业。加大保障性住房供给，加快棚户区和农村泥草房改造进度。优先发展教育事业。全面实施素质教育，努力提高教学质量，改善教育办学条件。促进城乡、区域教育均衡发展，加快普及高中教育，发展中等职业技术教育，加强中俄教育交流。重点推进农村初中工程、全市中小学安全工程等项目建设。提高人民健康水平。完善公共卫生服务体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。深入推进医药卫生体制改革工作，加强药品和医疗服务监管，筹建市药品采购中心。巩固新型农村合作医疗制度，加快县级医院标准化建设。做好“甲型h1n1”流感等传染病的防治工作。积极推进黑河中医院搬迁新建、黑河精神卫生防治院等项目。大力推进文化建设。积极发展文化事业和文化产业，进一步提高社会文明程度。深入开展“城市之光”和“金色田野”等活动，办好第二十三届“黑河之夏”艺术节，不断丰富群众文化生活。积极扩大对外文化交流，以“俄罗斯汉语年”为契机，加强两岸专业院团和民间艺术团体的交流与合作。市广播电视塔投入使用，完成全市数字化整体转换工作。强化群众体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动，争取在省十二届运动会上取得佳绩。发展其它社会事业。发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业。做好第六次人口普查工作。保持社会安定和谐。强化社会治安综合治理，搞好防控体系建设，坚决打击各类违法犯罪活动。切实加强安全生产监督和管理，全面落实安全生产责任制，重点抓好矿山安全生产工作，遏制重特大事故的发生。认真抓好森林防火工作，确保全年不发生重特大森林火灾。50%城市社区达到和谐社区标准，新建改造30个农村样板社区。发挥群众诉求调处中心作用，有效预防和处置群体性事件。进一步健全社会应急体系，提高突发事件的应急处置能力。做好边境管理和外事工作，维护安全、友好和稳定的边境秩序。
（九）着力深化体制改革，提升科学发展动力。坚持体制创新和机制创新，着力深化各项改革，推动经济社会发展步入科学发展的轨道。加快行政管理体制改革。推进政府机构改革，进一步转变职能、优化组合，强化社会管理和公共服务。减少和规范行政审批，推进政企分开、政事分开、政府与中介组织分开。全面推进依法行政，加强行政执法监督，实行政务公开。创新工作落实机制，优化决策程序。继续深化投资体制改革，规范政府投资行为，健全投资决策责任制度。进一步推进国有企业改革。完善国有资产监督管理体制，规范国有企业改制和产权转让，建立健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系。继续推进国有经济结构和布局的战略性调整，推进投资主体和产权多元化。继续深化农村各项改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。完善土地承包经营权流转机制，发展适度规模经营。推进集体林权制度改革，重点做好产权明晰、合同清理等工作，争取年底完成主体改革任务。抓好乡镇机构改革，推行基层政务公开和村务公开。推进农村金融改革，积极拓展金融服务领域。扶持非国有经济健康发展。继续落实鼓励、支持和引导非公有制经济和中小企业发展的政策措施，完善服务体系，优化发展环境。完善担保体系和信息制度体系，增强企业活力，拓展发展空间。在扶持和培育现有非公有制企业成长壮大的同时，积极引进外来非公有制经济投资者。
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