概要：（一）围绕“扩大受益面，提高受益水平”，巩固和完善新农合制度一是要不断提高参合率，扩大受益面。要继续坚持为民、利民、便民的宗旨，坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，及时研究解决工作中的实际问题，不断提高农民参合率，特别是要把握国家再次提高补助标准(201x年由100元提高到120元)和利用农民工返乡机会，加强宣传动员，扩大受益面。二是要规范和完善补偿方案，不断提高受益水平。各地要总结上一年基金运行经验，科学测算，合理调整补偿方案，既要防止基金透支又要防止基金沉淀过多，当年统筹基金结余不能超过10%，累计结余不得超过当年统筹基金的20%，不断提高农民报销补偿比例，要确保经过第二次补偿后，农民住院补偿比例达到50%。要不断提高住院补偿封顶线，县市要达到4万元，城区要达到2万元，让农民真正得到实惠。要坚持公平享有、公平受益的原则，在大病统筹为主的同时，积极稳妥地推进门诊统筹，使更多的农民享受到新农合带来的实际利益。www.laixuea.com 三是要加强新农合基
在全市卫生工作会议上的讲话,标签：小学卫生工作计划,学校卫生工作计划,http://www.laixuea.com（一）围绕“扩大受益面，提高受益水平”，巩固和完善新农合制度
一是要不断提高参合率，扩大受益面。要继续坚持为民、利民、便民的宗旨，坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，及时研究解决工作中的实际问题，不断提高农民参合率，特别是要把握国家再次提高补助标准(201x年由100元提高到120元)和利用农民工返乡机会，加强宣传动员，扩大受益面。
二是要规范和完善补偿方案，不断提高受益水平。各地要总结上一年基金运行经验，科学测算，合理调整补偿方案，既要防止基金透支又要防止基金沉淀过多，当年统筹基金结余不能超过10%，累计结余不得超过当年统筹基金的20%，不断提高农民报销补偿比例，要确保经过第二次补偿后，农民住院补偿比例达到50%。要不断提高住院补偿封顶线，县市要达到4万元，城区要达到2万元，让农民真正得到实惠。要坚持公平享有、公平受益的原则，在大病统筹为主的同时，积极稳妥地推进门诊统筹，使更多的农民享受到新农合带来的实际利益。
www.laixuea.com 三是要加强新农合基金的监管。各地要认真贯彻落实新农合基金财务制度，要充分发挥审计部门的监督作用。基金的运行要鼓励农民参与，实行民主监督，可以通过村务公开、政务公开、补偿费用公示、开通举报电话等方式，增加新农合基金的透明度，要为农民参与监督广开渠道。四是要规范定点医疗机构的管理，建立健全准入和退出机制，全面实行参合农民自主选择就医，出院即时报销的便民措施。
（二）围绕“提升服务质量，扩大服务范围”，大力发展城市社区卫生
一是要进一步完善社区卫生服务功能，城区各社区卫生服务中心要建立公共卫生科，将疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育等公共卫生职能下沉到社区卫生机构，落实“服务包”基本服务项目；要积极组织医务人员深入社区、深入家庭，完善家庭健康档案，实施有效的健康干预，为疾病实施早诊断早治疗。
二是要加强社区全科医生和护士的培训，制定优惠政策，吸引高素质医务人员到社区服务,提高社区卫生服务水平；要指导城市医院对口支援社区卫生机构，带动社区卫生健康持续发展。
三是要实现社区卫生责任医师团队分片包干全覆盖，逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊，让社区卫生更多惠及社区群众，增强社区卫生服务的吸引力。
（三）着力完善公共卫生体系，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力
一是要健全公共卫生服务网络，促进基本公共卫生均等化。要逐步规范和完善基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务功能，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。
二是要抓好重大传染病防治工作。要认真落实艾滋病、结核病防控措施，提高艾滋病防治“五率”，落实“四免一关怀”政策和综合干预措施，有效遏制艾滋病蔓延；加强结核病的报告和规范管理，提高结核病防治“七率”，落实免费治疗政策；巩固血吸虫病和地方病的防治成果。
三是要加强卫生执法监督工作。要继续深化卫生监督体制改革，加强和促进基层和农村卫生监督工作。要进一步加大专项整治工作力度，重点加强医疗服务监管，巩固打击非法行医专项整治成效。加强食品卫生监督，重点保障国庆60周年庆典等重大活动和敏感时期的食品卫生安全。
四是要完善卫生应急体系，实现卫生应急常态化管理。去年，我们成功应对和妥善处理了一系列突发公共卫生事件，深受广大人民群众赞誉。今年，我们要进一步完善市、县、乡（社区）三级卫生应急组织管理体系，加强卫生应急指挥与决策信息平台建设，建立卫生应急机构，配备专用设备和人员，充实卫生应急专家库和卫生应急队伍，开展卫生应急专业培训和演练，健全卫生应急储备机制，完善相关卫生应急预案，要充分利用120指挥中心的网络资源和技术优势，缩短突发公共卫生事件的响应时间，提高抢救成功率。
（四）围绕“提高服务水平，降低医疗费用”，继续深化医院管理年活动
一是要引导医院转变发展思路，树立服务理念，把医疗发展从片面注重外延发展和硬件建设，转移到充实内涵，加强医院思想道德建设、人员素质建设、医院文化建设和学科建设上来，内强素质，外树形象，坚持公立医院公益性质，增强医院院长的社会责任感。
二是要有效遏制医药费用不合理增长。要继续推行“四合理”制度和 “医院辅助检查结果互认制度”，减轻病人的负担；要全面开展药品和医用耗材集中招标采购工作，降低医疗成本；要加强医疗服务收费管理，推行住院费用一日清单制度、门诊收费查询制度和收费项目公示制度，要把进一步遏制医药费用不合理增长，缓解人民群众看病贵问题，作为当前卫生工作的重点，继续抓好抓出成效。