概要：三是面临自身工作基础的压力。从刚才传营同志通报的情况来看，我市计划生育工作还存在着不少突出问题，主要表现在四个方面：一是人口控制水平依然不高，二是基层基础工作依然薄弱，三是出生性别比失调依然严重，四是统计不实的问题依然突出。造成上述问题的原因是多方面的，但从根本上来说，还是我们的工作基础不牢固、不过硬造成的。从领导基础来看，少数党政领导平时重工作成绩，轻基层基础，重当年考核，轻长远效应，对计划生育工作的重视程度和工作力度有所下降。从工作基础来看，部分地方村干部自身及亲属超生，放水养鱼乱收费等现象仍较突出，村梗阻现象较为严重。从保障措施来看，尽管各级财政加大投入，但经费投入依然不足，尤其是一些县区和乡镇的投入，距国家规定标准差距较大，计生工作受到一定影响。从队伍现状来看，少数计划生育干部的基本素质、工作思路和工作方法不能适应形势发展的要求，在一些长期落后的地区，由于条件差、压力大、待遇低，一些同志产生了消极畏难情绪，也造成乡村计生干部部分流失，对工作造成较大的影响。以上情况说明，我市面临的人口和计划生育形势是
在全市人口和计划生育工作电视电话会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com三是面临自身工作基础的压力。从刚才传营同志通报的情况来看，我市计划生育工作还存在着不少突出问题，主要表现在四个方面：一是人口控制水平依然不高，二是基层基础工作依然薄弱，三是出生性别比失调依然严重，四是统计不实的问题依然突出。造成上述问题的原因是多方面的，但从根本上来说，还是我们的工作基础不牢固、不过硬造成的。从领导基础来看，少数党政领导平时重工作成绩，轻基层基础，重当年考核，轻长远效应，对计划生育工作的重视程度和工作力度有所下降。从工作基础来看，部分地方村干部自身及亲属超生，放水养鱼乱收费等现象仍较突出，村梗阻现象较为严重。从保障措施来看，尽管各级财政加大投入，但经费投入依然不足，尤其是一些县区和乡镇的投入，距国家规定标准差距较大，计生工作受到一定影响。从队伍现状来看，少数计划生育干部的基本素质、工作思路和工作方法不能适应形势发展的要求，在一些长期落后的地区，由于条件差、压力大、待遇低，一些同志产生了消极畏难情绪，也造成乡村计生干部部分流失，对工作造成较大的影响。
以上情况说明，我市面临的人口和计划生育形势是十分严峻的。各地各级一定要充分认识这一形势的严峻性，切实增强工作的责任感和紧迫感，主动融入全局，服务全局，抓住机遇，认真做好201x年的人口和计划生育各项工作。
二、进一步明确任务，采取得力措施，确保今年人口和计划生育预期目标圆满顺利实现
从计划生育统计考核年度看，已过去9个月的时间，今年有效的工作时间不足3个月，因此，各地务必要明确任务，突出重点，强化措施，加大力度，确保全年人口和计划生育责任目标的完成。
（一）关于工作目标问题。从市级来看，我市已连续两年位列皖北地区第一名，今年市级的最低目标是确保进入皖北先进行列，力保皖北第一名。从县区情况看，萧县要确保取得三类县的先进，泗县、灵璧县、埇桥区要力争进入同类别的先进，砀山县要确保不被列入单项预警县。为什么要定出这样的目标？市计生委根据全省六月份报表进行了10项数据的横向对比，从县级看，我市除砀山县外，其余各县区客观上都具备获得先进的可能，均处于奋之能上、懈之必降的关键时期，这对各县区来讲既是机遇又是挑战，既是动力又是压力，能不能完成上述目标，关键在于各地的主观努力，现在正处于考验一个地方干部工作水平和工作能力的关键时刻，希望各地要进一步坚定信心，下定决心，加大力度，抓好落实，确保今年工作目标的实现。
（二）关于工作重点问题。各地一定要利用短短两个多月的时间，抓住工作重点有效地开展工作。一要抓住出生人口政策符合率和统计准确率这个重点。各地要开展以“出生人口大清理，孕检质量大提高，四项手术大落实”为主要内容的规范管理与优质服务活动。在期内出生清理上，要采取各种措施确保计划内怀孕的全部出生，计划外怀孕的全部落实补救措施，所有的期内出生都要如实上报，期内出生的统计准确率必须达到100%，解决好政策符合率虚高的问题。要把孕检工作作为一项龙头性的基础工作抓紧抓好，7月份必须扎扎实实、全面规范地开展一次规范的孕检工作。要在提高参检率、漏检补检率、政策内孕情检出率、早孕发现率、孕情跟踪服务率、政策外怀孕补救率上下功夫。要加大四项手术的落实力度，确保期内出生的长效节育措施落实率达到95%以上。二要抓住“两非”案件突破这个重点，坚决遏制出生性别比升高的势头。从今年全省考核情况看，省里虽然取消了“两非”案件加分，但综合治理出生性别比的25分中，案件突破分依然设置了6～8分，这项工作好差对一个地方的考核结果必将产生重大影响，因此各地一定要高度重视，按照“党委政府负责、纪检监察牵头、部门认真履责，群众积极参与”的要求认真抓好，并确保所有案件在今年九月底之前结案。三要抓住农村流出（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）人口计划生育管理这个重点。加大对流出人口合同管理的力度，对流出未婚育龄人群也要纳入工作重点。要提高流出孕检对象的孕情反馈率，且注重寄回孕检证明的质量，要经常将流出孕检对象的有关情况上传到全国流动人口信息交流平台或与流入地计生部门联系，确保对流出人群的管理到位。四要抓住后进村整治这个重点。省里每次对我市考核，都会出现30%以上的后进村。因此，各地一定要把后进村的整顿作为重要任务抓好。计生部门要会同组织、民政部门对后进村和瘫痪村进行认真摸底，掌握真实情况，并明确专人进行清理整顿。在这里，我要特别强调，在省市考核时决不允许任何县区因为村级班子不健全而导致计划生育工作无阵地、无队伍、工作瘫痪的情况，决不能出现“一个村毁掉一个县区”的情况。