概要： （三）积极培育大企业大集团，在加大产业整合、资产重组和提升产业水平方面下功夫、上水平 按照市委十一届七次全会提出的着力提升产业发展水平的奋斗目标，我们将在去年全市国有企业重大资产重组产业整合项目取得突出成效的基础上，积极培育和发展大企业、大集团，以大企业、大集团带动形成大产业，推动我市国有企业在产业结构、产品结构和技术结构方面全面升级。抓紧西安建工集团有限公司、西安水务集团有限公司、西安投资控股有限公司等国有资产运营公司的章程审批、资本金认定，充分发挥其资本运营平台作用；特别要重点推进陕鼓集团、西化公司、热电公司等重大资产重组产业整合项目的实施，强化项目督导、协调和服务工作机制。加快推动陕鼓动力上半年完成上市；积极支持交大博通股权置换和紫微地产、曲江文化借壳上市；认真做好水业集团、五环集团、秦华天然气和高科建材等企业的培育上市工作，进一步鼓励和支持企业以做精做强为目标，加快产业结构调整和资产重组，实现跨行业、跨地区、跨所有制的重组与整合。为了把调整优化结构、转变增长方式、提升产业水平工作抓紧抓好，这次会
全市国资企改革发展工作总结讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com （三）积极培育大企业大集团，在加大产业整合、资产重组和提升产业水平方面下功夫、上水平
按照市委十一届七次全会提出的着力提升产业发展水平的奋斗目标，我们将在去年全市国有企业重大资产重组产业整合项目取得突出成效的基础上，积极培育和发展大企业、大集团，以大企业、大集团带动形成大产业，推动我市国有企业在产业结构、产品结构和技术结构方面全面升级。抓紧西安建工集团有限公司、西安水务集团有限公司、西安投资控股有限公司等国有资产运营公司的章程审批、资本金认定，充分发挥其资本运营平台作用；特别要重点推进陕鼓集团、西化公司、热电公司等重大资产重组产业整合项目的实施，强化项目督导、协调和服务工作机制。加快推动陕鼓动力上半年完成上市；积极支持交大博通股权置换和紫微地产、曲江文化借壳上市；认真做好水业集团、五环集团、秦华天然气和高科建材等企业的培育上市工作，进一步鼓励和支持企业以做精做强为目标，加快产业结构调整和资产重组，实现跨行业、跨地区、跨所有制的重组与整合。为了把调整优化结构、转变增长方式、提升产业水平工作抓紧抓好，这次会上印发了《西安市国资委推进国有经济结构调整，提升产业发展水平指导意见》，希望大家从全市大局出发，充分认识我市资产重组产业整合的重要性、紧迫性和复杂性，以高度的使命感和责任感，全力抓好落实，为提升我市国有企业产业发展水平作出新贡献。
一是按照业绩考核和薪酬管理《两个办法》规定，力争今年在市属国有企业中全面开展业绩考核和薪酬管理。二是尽快建立国有资本经营预算制度，积极协助财政部门研究出台西安市国有资本经营预算管理办法和收益收缴管理办法，报请市政府审定同意后，逐步开展市属国有独资企业和控股、参股企业的国有资本收益收缴工作，切实维护国有资本出资人权益。三是全面推行外派监事会工作。目前我市编制部门已经落实外派监事编制12名，今年将在监管企业中全面推行外派监事会制度，加强对企业财务、重大投资等方面的监督，控制风险，提高效能。
（五）深入扎实开展学习实践科学发展观活动，在加强企业党风廉政建设方面下功夫、上水平
一是善始善终抓好企业学习实践科学发展观活动，在指导（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）企业提高科学发展能力上下功夫。要按照中央和省、市委的要求，继续抓好市属282户和国资委直管的17户企业学习实践活动，认真完成第三阶段即整改阶段工作任务，选准突破口和切入点，制定出针对性、可行性较强的整改落实方案，真正在解决职工群众反映强烈的突出问题上有新的突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上有新的突破，使广大职工群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，确保学习实践活动取得实实在在效果。同时，要做好市属国有企业学习实践活动的总结工作，建立和完善学习实践科学发展观的长效机制，始终坚持用科学发展观指导工作实际，谋划企业发展。二是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，在全面加强和改进企业党的建设，尤其在加强基层党组织建设上下功夫。积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的方法途径，研究出台《市属国有企业党组织参与企业重大问题决策指导意见》，明确企业党组织参与重大问题决策的规则和程序；认真开展企业党建"巩固年"活动，全面总结企业党建三年规划的成效，表彰一批"领导科学发展好班子"以及"四强四优"企业党组织和优秀党员，不断提高企业党组织建设水平。三是促进企业改革发展稳定，重点在加强企业思想政治建设、企业文化建设和精神文明建设上下功夫。深化创建学习型企业活动，着力创建学习型党支部、学习型党小组；抓好企业精神文明建设，在与企业签订精神文明建设责任书的基础上，通过加强组织领导，落实工作责任，推动企业思想政治文化建设再上新台阶。四是深入扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，在完善惩治和预防腐败体系、严肃查处案件、积极探索加强企业领导人员职务消费制度建设，为国企改革发展稳定提供有力的政治保障上下功夫，促进企业又好又快发展。
（六）落实责任、健全机制，在做好安全生产和维护稳定方面下功夫、上水平
按照安全生产目标责任制的要求，下大力气抓好直管企业的安全生产和消防安全，指导和督促企业强化安全意识，加大安全投入，完善安全生产管理制度和应急预案，落实安全生产责任制。进一步改进和完善对直管企业安全生产的管理方式和制度，努力构建安全生产的长效机制。要从政治的高度，把维护稳定作为第一责任，不断建立健全系统维稳与信访工作机制，千方百计做好信访和稳定工作，妥善处理改制遗留问题，确保责任落实，制度落实，工作落实，切实维护企业和社会的和谐稳定。
同志们，今年我市国资国企改革发展特别是提升产业发展水平的任务十分艰巨，责任重大。我们一定要牢记肩负使命，以科学发展观为统领，在市委、市政府的正确领导下，坚定方向，振奋精神，扎实工作，为推动我市产业发展优化升级，保持国民经济持续健康发展而努力奋斗！