概要:www.laixuea.com 第三,进一步化解历史包袱,解决好改制企业发展的共性问题。国有企业改制工作基本完成之后,还有大量的后续工作要做,包括退休人员医疗保险和社会化管理问题、企业办社会职能移交问题、不能解除劳动关系人员的管理问题、土地转让金使用问题、化解不良金融债务问题等等。解决这些问题,需要有关部门共同配合,继续落实好各项改革政策。一是要用好用足国家的政策,认真抓好分离办社会职能、政策性关闭破产、资源枯竭型城市转型以及厂办大集体改革试点等工作。二是要落实省里的有关改革政策,多渠道筹措改革成本,解决改革的难点问题,在企业资产变现、增资扩股、产权过户、土地收储等方面继续给予扶持。确保企业整体改制到位、债权债务处理到位、职工劳动关系转换到位和国有资本退出到位。省国有企业改革领导小组要继续协调有关部门和相关金融机构,提出具体意见,组织推动落实。各地区、各部门要通力合作,密切配合,千方百计,积极主动解决国有企业改革发展面临的突出矛盾和问题。第四,积极采取综合措施,推动改制企业实现新
在全省国企改革暨国资监管工作会议上的讲话,标签:领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.comwww.laixuea.com 第三,进一步化解历史包袱,解决好改制企业发展的共性问题。国有企业改制工作基本完成之后,还有大量的后续工作要做,包括退休人员医疗保险和社会化管理问题、企业办社会职能移交问题、不能解除劳动关系人员的管理问题、土地转让金使用问题、化解不良金融债务问题等等。解决这些问题,需要有关部门共同配合,继续落实好各项改革政策。一是要用好用足国家的政策,认真抓好分离办社会职能、政策性关闭破产、资源枯竭型城市转型以及厂办大集体改革试点等工作。二是要落实省里的有关改革政策,多渠道筹措改革成本,解决改革的难点问题,在企业资产变现、增资扩股、产权过户、土地收储等方面继续给予扶持。确保企业整体改制到位、债权债务处理到位、职工劳动关系转换到位和国有资本退出到位。省国有企业改革领导小组要继续协调有关部门和相关金融机构,提出具体意见,组织推动落实。各地区、各部门要通力合作,密切配合,千方百计,积极主动解决国有企业改革发展面临的突出矛盾和问题。
第四,积极采取综合措施,推动改制企业实现新的发展。改革的目的是为了发展,振兴老工业基地首先要推动发展。集中实施改革攻坚、继续深化国企改革,最终都是为了企业的发展。必须看到,现在不少改制企业生产和效益的增长,很大程度上是靠改革的政策扶持和减员增效实现的,而这种政策扶持及减少人工成本是有阶段、有时限的。从长远看,企业要真正实现更大的发展,必须解决好以下四个问题:一是推进科技创新。这是发展的动力所在,也是增强企业市场竞争力的根本。一个好的企业,必然拥有自主知识产权的技术和产品,必须重视科技创新,搞好技术引进消化吸收和再创新,增加产品的科技含量,提高附加值。二是加大技术改造。要适应市场需要,围绕减少成本、降低消耗、节能减排和产品升级换代等,加强技术改造,提高技术工艺水平、产品档次、质量和效益。三是进一步做大做强。坚持以产权为纽带,以市场为导向,通过增资扩股、市场融资、招商引资等多种方式,积极筹措资金,增加固定资产投资,搞好项目建设,增强持续发展的能力和后劲。四是努力开拓市场。产品没有市场,企业就不可能发展。在市场竞争中,同等质量看价格,同等价格看质量,同质同价看服务。要在提高产品质量、降低产品成本的同时,切实改进营销服务,讲诚信,重承诺,大力开拓产品市场。改制企业要把主要精力集中到以上四个方面,积极进取,改革创新,努力实现新的更大的发展。
第五,要着力培养企业家队伍,培育创业文化。一个企业能否搞好,关键在于是否有一个懂经营、会管理、勤奋敬业的企业管理层,是否有一个积极进取、善于把握机遇、具有创新精神和市场意识的企业家。要加强培训,组织开展不同形式、不同层次的学习和交流,特别是要与改制企业引进的投资者建立起沟通联系机制,学习他们的先进理念和管理方式,培养一批我们自己的新型企业家。我省自然经济、计划经济影响深,创业文化先天不足。长期形成的传统思维方式和思想观念,不仅制约着改制企业的发展,而且影响老工业基地振兴。所以,在转变体制机制的同时,还必须转变思想观念,企业管理层和职工群众都要转变观念,观念一变,潜力无限。要大力培育创业文化,营造创业氛围,实施全民创业,让一切创造能力涌动起来,让所有创业人才涌现出来,形成良好的企业发展氛围。
第六,要切实加强国有资产监管,履行好出资人职责。加强国有资产监管,维护国家利益和国有资产权益,是国有资产管理部门的重要职责。在工作中,既要加强监管,又要改进服务。一要抓好各项基础工作。认真贯彻执行国家有关国有资产监管的法规和规章,同时,结合实际,研究制定具体实施办法,建立完善有关制度,确保做到出资人“不缺位、不越位、不错位”,依法履行职责。要注意对改制企业承诺的职工安置、资产处置和投资者到位等履约情况进行监督,维护出资人和企业职工的权益。二要建立激励机制。搞好搞活企业,必须首先调动企业经营者和管理层的积极性和创造性,激发他们的聪明才智。要把国有资本出资人和企业经营管理层作为一个利益共同体,把国有资产保值增值、企业业绩和企业经营者薪酬结合起来,探索实行期股等形式,既维护国有资产权益,又体现企业经营者的人力资本价值,使国有资产监管工作更加富有成效。三要加强监管体系建设。实行国有资本经营预算制度,加强对出资企业财务预算决算的监督管理和重大财务事项的监控,把结果监督和过程监督结合起来。要加强国有资产产权的管理,严格按程序依法进行处置。要从规范立项程序和决策机制入手,加强对企业投融资项目的监督。充分发挥监事会的监督检查作用,防范企业经营风险。四要积极探索多元投资主体情况下的企业党建工作的有效形式。进一步改进和创新企业的思想政治工作,推行厂务公开,加强民主管理,落实维护稳定和信访工作责任制,强化企业的社会责任。五要完善国有资产组织机构。按照国家的要求,结合各地区的实际,积极探索经营性国有资产统一监管的有效方式。已经成立国资委的市(州),要按照“三统一、三结合”的原则落实监管职能;没有成立国资委的地区,要确定一个专门机构归口负责,履行好国有资产监管职责。
深化国企改革,扩大改制成果,加强国资监管,促进企业加快发展,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各级政府要高度重视,加强领导,认真抓好。各有关部门要积极支持,密切配合,共同努力。各级国有资产监管机构要认真履行职责,搞好统筹协调,加强工作指导,具体组织实施。各出资企业要抓住机遇,乘势而上,全力推动发展。只要我们大家齐心协力,积极进取,扎实工作,就一定会不断开创我省国企改革工作新局面,为振兴、富民强省做出新的更大的贡献!
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