概要: 2、筹备召开国务院人口普查领导小组第一次会议。初步计划8月下旬召开第一次国务院人口普查领导小组会议,主要议题是明确各成员单位职责,确定领导小组工作方式,审议人口普查方案(制度)。会上,领导小组组长李克强副总理将作重要讲话,对各级政府、各有关部门和各级普查机构提出工作要求。 3、抓紧《全国人口普查条例》的修改和审批。《全国人口普查条例》初稿已完成,并分别征求了各省、国务院各部门、专家学者的意见,经过几轮修改,已于今年4月份形成《全国人口普查条例》送审稿。目前,国务院人口普查办公室、国家统计局正同国务院法制办根据部门意见对条例进行进一步修订,争取年内国务院批准颁布。 4、完成全国人口普查方案(制度)的设计工作 (1)进一步修订《全国人口普查方案(制度)》。我们将根据本次会议大家对普查方案(制度)提出的修改意见,并通过与有关部门的进一步协商,对普查方案(制度)作进一步的修改和完善,8月底提交国务院人口普查领导小组审议批准。 (2)进一步修订《第六次全国人口普查表
统计局副局长在全国人口普查办公室主任会议上的讲话,标签:领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com2、筹备召开国务院人口普查领导小组第一次会议。初步计划8月下旬召开第一次国务院人口普查领导小组会议,主要议题是明确各成员单位职责,确定领导小组工作方式,审议人口普查方案(制度)。会上,领导小组组长李克强副总理将作重要讲话,对各级政府、各有关部门和各级普查机构提出工作要求。
3、抓紧《全国人口普查条例》的修改和审批。《全国人口普查条例》初稿已完成,并分别征求了各省、国务院各部门、专家学者的意见,经过几轮修改,已于今年4月份形成《全国人口普查条例》送审稿。目前,国务院人口普查办公室、国家统计局正同国务院法制办根据部门意见对条例进行进一步修订,争取年内国务院批准颁布。
4、完成全国人口普查方案(制度)的设计工作
(1)进一步修订《全国人口普查方案(制度)》。我们将根据本次会议大家对普查方案(制度)提出的修改意见,并通过与有关部门的进一步协商,对普查方案(制度)作进一步的修改和完善,8月底提交国务院人口普查领导小组审议批准。
(2)进一步修订《第六次全国人口普查表》,于年底前完成普查表的定稿工作。普查内容设置必须既要科学合理、又要具有可操作性;既要保持历史可比,又要兼顾未来发展的需要;既要尽量满足各方面的需要,又要考虑普查对象的承受力。普查内容的提问方式、普查表的形式等必须方便普查对象的回答和普查员的填写。这次会议以后,还要对普查表进行多次试验,年底前定稿。
(3)制定好各项《工作细则》。人口普查的各项《工作细则》是对人口普查方案(制度)规定的各项工作的细化,是指导全国人口普查工作的技术性文件,也是对《全国人口普查条例》执行的具体解释和规范。因此,各项《工作细则》必须反映新时期经济社会发展的特点,充分吸纳各次试点的经验,适应各级普查机构,特别是基层工作的需要。这项工作于明年2月份以前完成。
(4)编写《第六次全国人口普查培训教材》。要保证人口普查的高质量,除了有一个科学可行的普查方案(制度),还要搞好对普查员的培训,使普查员能熟练掌握普查的方法和要求,要做到这一点,有一本好的教材有是非常必要的。培训教材的编写将力求通俗易懂,以普查员能理解和按要求操作为原则。这项工作要在明年2月底前完成。
5、制定户口整顿工作方案。这次普查面临的调查环境比以往更加复杂,更需要公安部门的配合。因此,搞好户口整顿将为普查登记、提高数据的准确性提供一个良好的基础。户口整顿工作是全国人口普查准备工作的一个重要环节,在国务院人口普查办公室的领导下进行,国务院人口普查办公室下设户口整顿组,负责制定户口整顿的具体办法和工作计划。
6、研究有关政策,确定特殊人口的普查方法。人口普查涉及每个家庭,每一个人,是和平时期最大的社会动员。如何确保13亿人口能如实地申报普查内容,做到人头的不重不漏是个大问题。这不仅仅是个技术问题,更是涉及相关政策的问题。如果没有相关的政策做保证,普查的准确性必然会受到极大的影响。政策和策略是普查成功与否的保障。对此,我们必须要有清醒的认识,要下大气力去研究、去协调。各级普查办主任要自始至终把它作为自己的一项重要任务。今年要研究解决的主要问题有:
(1)研究协调出生人口的普查政策问题。重点解决好超生人口的如实申报,拟与有关部门协商并共同发文,对如实申报超生人口的,重申准予登记户口、减轻罚款、不追究以往计划生育所获得的各种奖励和荣誉。要求各级政府、各有关部门不得以普查登记为依据,对超生户进行处罚。
(2)落实普查资料不得作为行政考核、行政处罚依据的政策。对常住人口、出生婴儿性别比、火化率、文盲率、城市化率、农村劳动力转移等指标,明确规定不得以普查资料作为考核依据。
(3)与有关部门协调解决好解放军现役军人、武警部队、出国人员的普查办法。制定依法服刑人员的登记方法。研究水上人口、边民、难民、无家可归人员的登记办法。
(4)研究解决普查员劳动报酬和贫困县普查工作经费补贴问题。
(5)协调冻结行政区划问题。人口普查必须严格按照地域的原则进行,事先必须进行普查区域的划分和地址编码。而我国地域辽阔,行政建制和地名经常变化。按照以往普查的做法,普查前半年要冻结行政区划变动和更改地名。这项工作要与有关部门协商,争取国务院办公厅明年下发通知。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页