概要：三是关于整合中介机构力量。目前执行的办法总体可行的，不足的可能是经费标准偏低，选定方式有待改进，要进一步研究完善制度，规范中介审计力量利用。第一，要特别注意控制“不能发现问题”的审计风险，加强对外聘人员的审计成果进行重点抽查复核；第二，要探索对外聘人员审计过程质量控制的方法；第三，对参与了审计的中介机构的执业能力水平、工作责任心等进行评估，优胜劣汰，优化中介机构库。（二）切实贯彻6号令，克服“四个流于形式”第一，要克服审前调查流于形式。要树立审前调查就是审计工作的开始的观念。因此，审前调查应有方案，明确调查什么，怎么调查。二是调查要注意改进方法。把网上查询法、问卷调查法、采访法、综合分析法等方法运用到审前调查上，以此做到把握情况全面，判断问题准确，审计重点明确，方法步骤切实可行。第二，要克服实施方案流于形式。审计实施方案是审计小组实施审计项目的行动指南，是体现审计目标要求和控制审计项目质量的重要依据。制定方案要目标明确、重点突出、方法步骤可行，方案要分工明确、责任落实，并根据工作进展，适时补充完善方案。第三
在2017年度审计计划工作座谈会上的讲话（摘要）,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com三是关于整合中介机构力量。目前执行的办法总体可行的，不足的可能是经费标准偏低，选定方式有待改进，要进一步研究完善制度，规范中介审计力量利用。第一，要特别注意控制“不能发现问题”的审计风险，加强对外聘人员的审计成果进行重点抽查复核；第二，要探索对外聘人员审计过程质量控制的方法；第三，对参与了审计的中介机构的执业能力水平、工作责任心等进行评估，优胜劣汰，优化中介机构库。
（二）切实贯彻6号令，克服“四个流于形式”
第一，要克服审前调查流于形式。要树立审前调查就是审计工作的开始的观念。因此，审前调查应有方案，明确调查什么，怎么调查。二是调查要注意改进方法。把网上查询法、问卷调查法、采访法、综合分析法等方法运用到审前调查上，以此做到把握情况全面，判断问题准确，审计重点明确，方法步骤切实可行。
第二，要克服实施方案流于形式。审计实施方案是审计小组实施审计项目的行动指南，是体现审计目标要求和控制审计项目质量的重要依据。制定方案要目标明确、重点突出、方法步骤可行，方案要分工明确、责任落实，并根据工作进展，适时补充完善方案。
第三，要克服现场管理流于形式。现场管理的任务就是确保方案的认真落实，现场管理是控制审计质量的关键环节。抓好现场管理，一是要明确职责，审计组长应是现场管理的责任人；二是要抓住现场管理的重点，进行督促检查，检查的载体应当是审计日记和有关的审计工作底稿，及时复核有关取证记录和工作底稿；三是充分利用AO和OA的交互，按照办法及时作好交互，及时收集上传现场审计资料，加强分级指导。
第四，要克服审计日记流于形式。审计日记是审计人员审计的过程记录，是审计组长检查工作的重要依据。要进一步规范审计日记，一是要根据6号令对日记的要素要求，规范日记的格式、要素，做到简明扼要；二是日记的内容要尽可能与方案的分工相协调一致，以便检查；三是日记要按时记录，按时上传；四是审计组长检查工作首先应当检查审计日记，重点要抓好督促检查。
（三）加强质量管理，切实推进“四会制度”
一要开好审前研讨会，优化审计方案。审计工作涉及面宽，专业性强，新情况层出不穷。怎样确定审计目标、重点和方法，才能收到最好的效果，需要认真思考研究。要把审方案的业务会开成研讨会，根据审前调查情况，集思广益，群策群力，只有这样，才能制定出好的审计方案，才能为实现审计目标打好基础。审前研讨会涉及两个层面，一个层面是处室要开好方案研讨会，另一个层面才是审计业务会对方案的把关。
二要开好审中碰头会，认真落实审计方案。审计项目实施过程中，要适时召开审中碰头会，一是沟通审计情况，尤其要对照方案的要求，认真检查审计进度，分析实现审计目标存在的难点；二是根据实际情况，需要对审计方案作出调整，要召开碰头会研究，报经分管领导同意；三是及时上传汇报碰头会情况。每个月至少应开两次碰头会，对重要的审计项目，要多开几次碰头会。
三要开好审后总结会，分析审计方案落实情况。审计项目完成后，要及时组织参审人员召开审后总结会，围绕方案的科学性和落实情况进行分析总结。总结什么？一看审计目标是否实现；二看方案规定的内容是否都查到，结果如何；三看方法步骤哪些有效，哪些还需改进。并将总结的情况形成案例性的资料，方便以后查阅。从明年开始，四条主线的牵头处室每年要搞一个综合分析，重点分析：第一，每条主线审计发现的共性问题、原因及对策；第二，从宏观判断，各条主线应怎样调整工作思路和审计重点，以指导相关行业审计工作。
四要开好案例展示会，提高审计业务技能。召开案例评审会可以交流经验，拓宽思路，启迪智慧，今年开了个头，效果很好，以后要继续搞下去，每年至少开一次，法规处要总结经验，可以尝试按“四条主线”分行业、分专题进行案例展评，提高评奖的公正性；还可以先对参评案例的优点进行点评，再进行演示，提高展评效果。
（四）严肃审计纪律，抓好“四个落实”
第一，抓责任的落实。处长是廉洁从审的第一责任人，责任要落到实处。
第二，要抓教育的落实。要警钟长鸣，常怀律己之心。进点前，各处室要重申审计纪律。
第三，要抓制度落实。认真落实“八不准”纪律、工作纪律、保密纪律、财经纪律等。
第四，要抓督促检查的落实。进一步加强审计工作回访、设立举报电话、意见箱等措施，及时发现处理违反廉政规定和审计纪律行为。
三、关于需统一四个思想认识问题
（一）统一对服务发展的认识
我们要积极开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，要认真查找存在的问题和差距，要看审计工作是否从服务大局出发，是否抓住了重点，审计是否从实际出发，是否存在本本主义、教条主义，审计人员是否存在行为不规范的问题。同时，我们必须清醒地认识到，审计的本质是监督，监督作用发挥不好，服务发展就做不到，决不能一说“服务发展”，就片面认为要放松监督，搞得查证问题时瞻前顾后，处理问题时畏首畏尾。审计监督的作用是维护财经纪律，提高资金使用效益；规范行政行为，提高政府执行力和公信力；发挥参谋作用，促进宏观调控和经济决策；惩治腐败，促进廉政建设，这些都是有利于发展，因此，要看到审计监督与服务发展的一致性，理直气壮地依法审计。当然，审计要服务发展，还必须坚持计划安排上围绕中心、突出重点，处理审计问题上实事求是、客观公正，审计行为要规范，要不偏不倚，公道正派，这样才能发挥审计工作服务发展的作用。
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