深入学习实践科学发展观活动工作方案

概要：2、深入开展调查研究。这个环节要着重抓好3件事，一是确定调研课题。局领导班子成员都要结合分管工作，至少确定1个以上重点调研课题。课题要立足分管工作，围绕影响和制约科学发展中的关键问题选题。二是深入开展调研。局领导班子成员要确定1个学习实践活动联系点（见附件），带领分管部门人员和课题研究人员，采取座谈讨论、实地考察、现场案例分析等方式，深入联系点，深入群众，深入规划工作一线进行调查研究。三是撰写调研报告。局领导要亲自撰写1篇高质量的调研报告，采取研讨、编印、网上交流等方式展示和交流调研成果。 3、围绕科学发展深化“解放思想、扩大开放”大讨论。 一是确定大讨论主题。围绕市委提出的“贯彻落实314部署，推动重庆科学发展” 这一主题，结合规划工作特点，开展“科学规划、促进发展”讨论活动。二是开展多种形式组织开展讨论活动。采取举办科学发展论坛、经验交流会、案例剖析、辩论赛、外出学习参观等形式，深入研讨规划编制管理、规划行政审批管理、规划法制建设、

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　　2、深入开展调查研究。这个环节要着重抓好3件事，一是确定调研课题。局领导班子成员都要结合分管工作，至少确定1个以上重点调研课题。课题要立足分管工作，围绕影响和制约科学发展中的关键问题选题。二是深入开展调研。局领导班子成员要确定1个学习实践活动联系点（见附件），带领分管部门人员和课题研究人员，采取座谈讨论、实地考察、现场案例分析等方式，深入联系点，深入群众，深入规划工作一线进行调查研究。三是撰写调研报告。局领导要亲自撰写1篇高质量的调研报告，采取研讨、编印、网上交流等方式展示和交流调研成果。

　　3、围绕科学发展深化“解放思想、扩大开放”大讨论。

　　一是确定大讨论主题。　围绕市委提出的“贯彻落实314部署，推动重庆科学发展” 这一主题，结合规划工作特点，开展“科学规划、促进发展”讨论活动。二是开展多种形式组织开展讨论活动。采取举办科学发展论坛、经验交流会、案例剖析、辩论赛、外出学习参观等形式，深入研讨规划编制管理、规划行政审批管理、规划法制建设、规划人才队伍建设、党风廉政建设等方面的重大理论和实践问题，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，为加快构建推动经济社会统筹发展的规划管理新机制建言献策。

　　（三）分析检查阶段（12月至201x年1月上旬）

　　重点抓好四个环节：

　　1、找准突出问题。这一环节要着重抓好3件事：一是采取座谈会、发放征求意见表、开通网络信箱等多种形式，广泛征求各方面的意见。二是对照科学发展观四个基本内涵的要求，分类梳理影响和制约科学发展的突出问题。要将梳理的问题原汁原味地向涉及到的领导、部门、个人反馈。

　　2、召开专题民主生活会。一是召开专题组织生活会。以支部为单位组织党员全员参加，按照科学发展观的要求，针对自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题，分析原因、提出改进措施。党员领导干部要以普通党员的身份自觉参加所在支部的专题组织生活会。二是召开领导班子民主生活会。民主生活会以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展为主题。局党组成员要结合分工，检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要积极分析问题，查找原因，提出建议，落实措施。会后，要向市纪委、市委组织部、市委学习活动指导检查组分别报送民主生活会的专题报告。

　　3、形成领导班子分析检查报告。局领导班子召开专题会议，深入研讨规划部门贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的突出问题和对策思考，研究撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告的内容包括：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是存在的突出问题；三是存在问题主客观原因的分析；四是在学习实践中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设的具体措施。

　　4、组织开展群众评议。局学习实践活动办公室根据实际情况，组织党代表、人大代表、政协委员、有关专家、有关部门代表、基层单位和服务对象、群众代表评议领导班子分析检查报告，根据群众评议意见对分析检查报告进行修改。评议后，局党组的分析检查报告和评议结果在处级以上干部、党员代表、服务对象代表范围内公布。

　　（四）整改落实阶段（201x年1月中旬至2月中旬）

　　重点抓好三个环节：

　　1、制定整改落实方案。局领导班子要针对分析检查报告中提出的问题，制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管单位的责任。局领导班子的整改落实方案在全局党员、群众中公布，各处室、分局领导班子的整改落实方案在本部门、单位全体党员范围内公布。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。

　　2、集中解决突出问题。局党组要围绕服务区域经济社会，促进发展，着力解决不适应、不符合科学发展观要求的规划理念、管理体制机制、规划工作水平、党风廉政建设等方面的突出问题以及与人民群众密切相关的各种问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。

　　3、完善体制机制。按照科学发展观要求，局党组要进一步建立健全制度规范，解决好规划行政审批领域自由裁量权过大，审批权限设置不够明晰、监督机制不够健全等突出问题。着力完善有利于促进科学发展的规划管理体制机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

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