领导班子述职述廉报告

概要：3、勤于改革，创活机制。五年来，我同分管部门的领导一起，推行了一系列的财政改革。为规范部门和单位的财务收支，我推行了会计集中核算制度改革和政府采购制度改革。为从严控制财政供养人员增加，我实施了财政供养人员信息化管理改革。为确保教师工资的按时发放，我对教育经费大胆实施“三项分离”改革，从根本上改变了新宁长期拖欠教职工工资的局面，确保了全县教职工医疗保险、养老保险、住房公积金的全面落实。为调整和完善县乡财政体制，我对乡镇财政实行“划分税种、核定收支、收入上缴、超收全留、短收全赔、一定三年”的财政体制，并加大了对乡镇财政转移支付力度，使乡镇财政困难逐步得到缓解。仅乡镇体制补助一项，就由201x年的预算安排150万元，增加到201x年的预算安排800万元，增加650万元，且201x年又有新的增加。为加快政府收支科目改革步伐，我对卫生、民政、教育、计生、农业、畜牧等部门经费实行了综合预算体制改革，逐步改变了一些单位的苦乐不均现象。201x年，又推行了国库集中支付制度改革。通过一系列财政制度的改革创新，我县财政支出压力

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3、勤于改革，创活机制。五年来，我同分管部门的领导一起，推行了一系列的财政改革。为规范部门和单位的财务收支，我推行了会计集中核算制度改革和政府采购制度改革。为从严控制财政供养人员增加，我实施了财政供养人员信息化管理改革。为确保教师工资的按时发放，我对教育经费大胆实施“三项分离”改革，从根本上改变了新宁长期拖欠教职工工资的局面，确保了全县教职工医疗保险、养老保险、住房公积金的全面落实。为调整和完善县乡财政体制，我对乡镇财政实行“划分税种、核定收支、收入上缴、超收全留、短收全赔、一定三年”的财政体制，并加大了对乡镇财政转移支付力度，使乡镇财政困难逐步得到缓解。仅乡镇体制补助一项，就由201x年的预算安排150万元，增加到201x年的预算安排800万元，增加650万元，且201x年又有新的增加。为加快政府收支科目改革步伐，我对卫生、民政、教育、计生、农业、畜牧等部门经费实行了综合预算体制改革，逐步改变了一些单位的苦乐不均现象。201x年，又推行了国库集中支付制度改革。通过一系列财政制度的改革创新，我县财政支出压力得到了有效缓解，为县域经济发展注入了新的活力。 

三、坚持统筹兼顾，提升工作绩效 

1、狠抓财源建设，确保财税收入稳步快速增长。针对我县财政特困的实际情况，我始终狠抓财源建设。每年年初，我就与县四大家领导一道，研究确定一批重点财源建设项目，这些项目每年为财政新增税收1000万元左右。地方财政收入增速也由201x年的7.1%提高到201x年的23.4%。同时，我坚持“两手抓”，一手抓税收征管措施的强化，一手抓财政收入质量的提高。为提高财政收入质量，我不图政绩，坚持实事求是。201x年底，我大胆地提出了将本不应纳入预算内管理的高中学费1000万元调出到预算外，以争取上级更多转移支付补助。现在，经过财政部门及各级各部门的努力，加上政策性因素，我县的上级各项转移支付补助已由201x年的14751万元增加到201x年的31497万元。税费结构比也由201x年的52:48转变为201x年的70：30，财税收入质量得到明显提高。 

2、狠抓规范管理，确保必需支出到位。一年一度的预算编制和追加方案，我坚持精打细算，突出保工资、保运转、保稳定。我分管财政的第一个半年里，即集中财力解决了拖欠教师工资600余万元的问题，随后又分两年全面解决了全县教师加入医疗保险的难题，逐年取消了对义务教育和高中教育学生学费的财政平调。同时，确保了全县各项重点工作的支出。仅201x年，我县完成财政支出47169万元，较201x年201x0万元，增长135%。通过增收节支，全县财政历年累计赤字由201x年的1803万元消化下降到201x年的396万元，五年共消化财政历年累计赤字1407万元。为最大限度地节约财政支出，我推行了会计集中核算制度和政府集中采购制度，并清理出“吃财政空饷”人员320余人次，共为财政节约支出500多万元。我分管财政工作后的五年来，再没有出现过拖欠干部职工工资的现象，干部职工的政策性待遇也逐步得到落实。 

3、狠抓依法行政，确保分管工作有序进行。五年来，我认真贯彻执行党的路线方针政策和法律法规，坚持依法行政，严格依法办事。《行政许可法》颁布实施后，我组织县法制办，清理废止了92年来县政府出台的违背WTO规则及有关法律法规的政策性文件99个。凡政府发出的重要文件，我都认真审阅，亲自把关，力求不出差错。为了从源头上遏制腐败，我充分发挥审计监督部门的作用，组织审计部门共完成审计单位265个，查出违纪金额2.8亿元，收缴财政入库560多万元，制止国有资产流失400多万元。人事工作方面，我率领人事部门推行了事业单位人事档案集中管理，建立了人才库，全面实施了事业单位用人聘任制，规范了教师的职称评聘工作，坚持了公务员录用“逢进必考”的原则。所分管的其它工作都有新的成效。 

四、坚持廉洁自律，提升公仆形象 

1、严格要求自己。我严格遵守党风廉政建设各项规章制度和政治纪律，保守党的机密，不信谣，不传谣。在工程立项及招投标、人事安排、资金分配使用、政府采购等方面敢于坚持原则，严守纪律，做到不乱批条子、不收红包礼金、不插手工程建设、不为自己的亲戚朋友打招呼。尤其是财政收支、经费审批自觉接受县人大及社会各界人士的监督，不循私情、不乱花财政一分钱。 

2、严格落实责任。我按照市委、市政府《党风廉政建设目标责任书》和县委党风廉政建设责任分解的要求，把责任分解到县政府及县政府办党组成员的身上。督促分管部门认真学习有关法规、条例，要求各单位将党风廉政建设目标管理责任制落实到位，并按有关规定将各项内容分解到单位领导班子成员和各股室，层层签订责任状。我经常找各分管部门单位一把手谈话，对有不良苗头和倾向的，及时进行提醒和劝诫，做到防微杜渐。 
3、严格要求亲属和身边工作人员。我加强了对亲属及身边工作人员的管理和教育，不允许亲属接受钱财，不准身边工作人员到下属单位索要钱财或礼品，不准利用自己的职权和影响办私事，要方便。平时除了陪客外，我坚持在食堂就餐，不接受请吃请喝。到基层检查工作，我总是轻车简从，不增加基层负担，更不铺张浪费。在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，我严格按照有关规定执行，平时该自己支付的开支坚决由自己支付。 

五年来，尽管自己在思想、学习、工作等方面取得了一定的成绩，但我深知，我的思想、工作、作风与组织的要求还有一定的差距，与基层群众的期望还有较大的距离，如深入基层的时间不很多，开拓创新意识不够强等。今后，我将进一步加强学习，牢固树立执政为民的思想，常修为政之道，常干利民之事，常怀律已之心，永葆公仆本色。

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