概要：转载请注明出处！ 谢谢合作！ www.laixuea.com 本文来自www.laixuea.com转载请注明！www.laixuea.com 版权归属原作者 支持服务、教管系统运作等一体化运行的新机制，为保证实施开放教育的人才培养质量，作出了积极努力。三、利用广播电视大学的资源进行远程教育具有广阔的发展前景首先，党和国家的战略部署为电大发展指明了方向。国家把“现代国民教育体系要更加完善，终身教育体系基本形成”作为建设小康社会的教育发展战略目标。党的十七大报告强调要“优先发展教育、建设人力资源强国”,胡锦涛总书记提出，要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这既体现了党中央对远程教育事业的高度重视;也充分展示出远程教育在现代国民教育体系和终身教育体系建设中的重要地位，是中央在新形势下对发展远程教育和继续教育确立的新目标,提出的新要求。在庆祝电大成立30周年纪念大会上，全国人大陈至立
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www.laixuea.com 本文来自www.laixuea.com转载请注明！www.laixuea.com 版权归属原作者 支持服务、教管系统运作等一体化运行的新机制，为保证实施开放教育的人才培养质量，作出了积极努力。三、利用广播电视大学的资源进行远程教育具有广阔的发展前景
首先，党和国家的战略部署为电大发展指明了方向。国家把“现代国民教育体系要更加完善，终身教育体系基本形成”作为建设小康社会的教育发展战略目标。党的十七大报告
强调要“优先发展教育、建设人力资源强国”,胡锦涛总书记提出，要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这既体现了党中央对远程教育事业的高度重视;也充分展示出远程教育在现代国民教育体系和终身教育体系建设中的重要地位，是中央在新形势下对发展远程教育和继续教育确立的新目标,提出的新要求。在庆祝电大成立30周年纪念大会上，全国人大陈至立副委员长提出：要充分发挥现代远程教育在构建全民学习、终身学习的社会中;在发展继续教育中;在缩小教育差距，促进教育公平中;在面向欠发达地区和弱势群体教育，促进社会公平正义中的四大重要作用。这些都为电大今后的发展指明了方向。
其次，教育部门的发展计划为电大明确了工作方向。目前，教育部正在研究制订《20xx—2012年教育振兴行动计划》，远程教育和继续教育则是其中的一个重要组成部分；正在进行的《继续教育改革和发展战略与政策研究》也被列为部里的重大课题。在教育部今年的工作要点中，第一次提出了要以现代国民教育体系为依托，充分发挥广播电视大学的重要作用，开展多种形式的现代远程教育、成人继续教育和社区居民教育，以不断满足人民群众多样化的学习需求。此外，国家的《终身学习法》也正在加紧起草中，相信在不久的将来，会以法律的形式确立我国更加开放和多样化的终身教育体制框架。随着这些重要法律和政策的出台，必将推进远程教育和继续教育新一轮的快速发展，广播电视大学将更多地发挥平台作用，展示自身的价值、实现自身的发展。
第三，人力资源强省的建设给电大提出了新的要求。**人口的整体素质，原本就比全国平均水平底得多，而教育发展水平又相对偏低。要把沉重的低素质人口压力转化为人力资源优势，实现人口大省向人力资源强省的跨越，就必须优先发展教育。然而，20xx年的统计表明，全省高等教育毛入学率为14.6%，而同期全国为23%。与其他省份相比，浙江是38%，江苏是37%，山西是24%。与上海、北京都达到70%以上的水平相比，差距更大。我省高等教育资源匮乏，教育基础相对薄弱，要改变这种现状，建设人力资源强省，除了发展传统的高等教育外，大力发展现代远程开放教育，无疑是**高等教育实现跨越式发展的必然选择。
第四，电大的教学手段具有其他教育的不可替代性。现代远程开放教育作为现代信息技术和高等教育的结合产物，有着与传统教育方式不可比拟的特色和优势：一是覆盖面广，任何一个角落的人们都可以参与学习；二是方便迅速，随时随地都可以进行学习；三是成本较低，能使更多的人上得起大学；四是涉及面广，服务对象无所不包；五是资源共享，可有效整合高等教育资源，尽量满足大众求知需求；六是技术先进，可为人们提供多种多样的学习方式。总之，**广播电视大学现代远程开放教育正在以其独特的优势，为不同地点、不同需要的人们，在任何时候提供接受高等教育的机会，深受广大基层学员的欢迎。
四、**广播电视大学目前存在的困难及问题
在调研中我们也了解到，受多种因素的影响，全省电大的运行现状不容乐观，生存问题已经突显，进一步发展难度更大。
（一）电大系统的完整性受到影响。近几年来，在高等教育办学体制改革的大潮中，我省地方高校为整合高等教育资源进行了重组和拆并，省内电大的州市级分校（除保山分校外），均被并入地方高校，这些分校有的变成了地方高校附属建制的学校；大部份成为地方高校成人教育处的一个内设科室；有些甚至被取消了建制，整个电大系统的完整性受到破坏，这在全国电大44所省级电大中是绝无仅有的。由于的不健全，系统办学功能被严重削弱乃至缺失，电大向下延伸办学遇到很大困难。
（二）电大办学的自主权没有落实。近些年来，很多普通专科学校纷纷升格为本科院校，普通高校所办的网络学院、新成立民办高校和中专升格为专科的学校，均具有本专科学历文凭发证权。相比之下，具有30年办学历史的广播电视大学，至今仍然没有办学自主权，没有发放本科学历证书和向学生授予学士学位的权力。电大教育在有些地区实际上已被地方政府和教育行政部门边缘化，电大文凭在一些地方招考中也得不到承认。