概要：收入水平提高使村干部农保转企保有了经济基础。随着改革开放的逐步深入，农民的收入水平提高了，而且思想观念也发生了变化，由原来传统的家庭养老方式逐步转变为现在的社会养老保险方式。由于20xx年实行村干部竞聘上岗，村干部人数下降幅度很大，同时省级到村财政转移支付村平也比原来提高了4万元，这些都使得村干部实际工资逐年得到增长，目前村干部年均报酬己达到一万元以上，要求村干部从工资中拿出1000元左右用于缴纳养老保险费用，压力不大。从财政承担的总额来看，全县1600名左右的村干部若全部参加企保，全县县镇财政约需承担保费320万元，这仅比参加农保多承担150多万元，县镇财政完全有这样的经济承受能力。转载请注明出处！ 谢谢合作！ www.laixuea.com 三、村干部农保转企保的对策建议1、农保转企保的对象为全体在职村干部。据调查，目前实际参加保险村干部人数1581人（女性280人），其中村支部书记236人，不到15%；村主要干部649人，占41%；村一般干部696人，占44%。如果只是把
村干部养老保险现状的调查报告,标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com收入水平提高使村干部农保转企保有了经济基础。随着改革开放的逐步深入，农民的收入水平提高了，而且思想观念也发生了变化，由原来传统的家庭养老方式逐步转变为现在的社会养老保险方式。由于20xx年实行村干部竞聘上岗，村干部人数下降幅度很大，同时省级到村财政转移支付村平也比原来提高了4万元，这些都使得村干部实际工资逐年得到增长，目前村干部年均报酬己达到一万元以上，要求村干部从工资中拿出1000元左右用于缴纳养老保险费用，压力不大。从财政承担的总额来看，全县1600名左右的村干部若全部参加企保，全县县镇财政约需承担保费320万元，这仅比参加农保多承担150多万元，县镇财政完全有这样的经济承受能力。
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www.laixuea.com 三、村干部农保转企保的对策建议1、农保转企保的对象为全体在职村干部。据调查，目前实际参加保险村干部人数1581人（女性280人），其中村支部书记236人，不到15%；村主要干部649人，占41%；村一般干部696人，占44%。如果只是把村支部书记一人或村四名主要干部纳入企保范畴，其他干部未一并转入，就不能一次性解决所有村干部的后顾之忧，势必会影响大多数村干部的工作积极性，不利于工作开展；如果仅仅只是为村支部书记或村主要干部办理转保，那么以后每个年度都会有村干部职务调整，有的是一般干部调整为村主要干部，有的是村主要干部调整为村一般干部，这样全县250多个村1580多名村干部每年转保调整面较大，势必带来很大工作量。
2、参加企保的保险经费以财政补贴为主。一是村级组织正常运转经费本身就由财政作保障。农村税费改革后，取消了村提留、乡统筹，村级组织正常运转经费主要由财政转移支付解决，目前我县平均已调整到10万元/村；况且今年十七届三中全会决定提出要“通过财政转移支付等途径，形成村干部报酬及养老保险保障机制”，省相关文件更明确提出“县级财政要将村级经费纳入县级预算，确保村级经费足额到位”。村干部养老保险是村级组织正常运转的一个方面，其经费来源应以财政承担为主。二是村干部所承担的工作有很多是政府行政性职能，如计划生育、征兵、维护农村社会稳定等，以财政为主为村干部投保理所当然；三是我县村级集体经济本来就比较薄弱，要村级组织再安排一块资金解决村干部养老保险问题会加大村级运转难度，况且上次农保村级组织也没有补贴。
3、村干部转入企保时缴费基数实行低标准。企保缴费基数原则上以上年度职工平均工资的28%为准（20xx年我县为4711元），但也可以按最低投保标准进行（20xx年我县为3240元），考虑到财政承受能力和村干部个人交费压力，建议村干部投保基数实行“低标准、广覆盖”。虽然是低标准，但只要全县工资水平提高了，村干部投保基数也会相应提高，且今后随着经济发展和财政收入增加，村干部投保基数经审批后也可适当提高标准。在缴费比例上，原则上按投保基数的28%缴纳保费，保险经费由县、镇财政及村干部个人共同承担，同时体现村干部不同职务之间的差别，村干部职位高的，个人承担比例低点，村干部职位低的，个人承担比例高点，但原则上个人交费比例不超过50%，其余部分由县镇财政平均承担。
4、创新村干部补保的办法和措施。我县村干部队伍年龄偏大，需一次性补交保费的人数多，时间长，补交金额大。据统计，1581名村干部中，男45周岁、女40周岁及以下不需补交保费的村干部只有658人，占41.6%；男45周岁、女40周岁以上需补交保费的村干部为903人，占总人数的57.1%（另有20人因超过法定退休年龄不能参保）。在补交人员中，如按劳保部门确定的补交标准每人3840元/年计算,实际补交总金额为1471万元。基于以上实际，我们认为：一要适当放宽补（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）交年限，补交年限最长可达到10年，让更多的村干部能纳入企保范畴。二要适当降低补交标准。据了解，劳保部门还有一规定：只要以前投过企保，中途退保的，续交补交标准每人为2840元/年。是否可以制定专门规定，村干部投保补交标准参照此标准执行。这样村干部可以少交补保经费478万元，很大程度上减轻了村干部负担。三是补交年限尽量向前推算，不向后延伸，保证村干部达到法定退休年龄能拿到退休金。但男年龄在55至60周岁、女年龄在50至55周岁之间的村干部，如本人要求参加企保的，经批准后，也可按有关规定办理，即将缴费年限及领取养老金的年龄向后最长推五年。
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